據央視新聞報道,菲律賓參議長埃斯庫德羅宣誓就任彈劾法庭審判長,正式啟動對副總統莎拉?杜特爾特的彈劾程序。今年2月5日,菲律賓眾議院正式對副總統莎拉?杜特爾特提出彈劾指控。按照菲律賓憲法規定,該指控移交至參議院后,參議院需組建彈劾法庭進行審理,要全體24名參議員中的三分之二多數票通過,也就是至少16名參議員投票同意,彈劾才能生效。
原本,菲律賓參議院原定于6月2日宣讀眾議院提出的針對莎拉的彈劾條款,并啟動彈劾程序,可這一進程隨后被推遲到6月11日舉行。6月9日,部分參議員在參議院全體大會上強烈要求立即啟動彈劾程序,反對一再拖延,最終推動了彈劾程序的開啟,彈劾法庭將于11日正式開庭。
馬科斯(資料圖)
在菲律賓參議院這24人的“戰場”上,莎拉的處境緊張。按規定,她要想保住副總統之位,至少需要9票支持,這9票包括反對彈劾票和棄權票。但杜特爾特家族實際掌控的票數只有8票,這意味著莎拉必須從立場搖擺的中立議員中至少爭取到1票,才能扭轉乾坤。
為了達成這一目標,莎拉陣營在國內積極行動,四處奔走拉攏議員支持。杜特爾特盟友、參議員德拉?羅薩努力運作,聲稱已掌握足夠人數來阻止彈劾案審判。不僅如此,一份旨在撤銷針對莎拉彈劾審判的決議草案在24名參議員間傳閱,德拉?羅薩證實草案出自他的辦公室,他還咨詢了其他參議員并爭取到不少支持者,雖未透露具體數字,但這無疑是莎拉陣營在國內布局的重要一步。
在彈劾案進入關鍵時期,莎拉卻做出一個令人意外的舉動。5月26日,她突然從公眾視野中消失,選擇出國訪問,直到6月4日,也就是菲律賓參議院彈劾投票結束之后才回到菲律賓。莎拉此次出訪期間,秘密會見了多位海外菲律賓僑領。她這是在海外為自己留條后路,如果參議院的彈劾投票結果對她有利,她便能立刻回國,繼續在菲律賓政治舞臺上施展拳腳;要是彈劾案最終對她不利,她可能就得考慮流亡海外,暫避風頭,以保全自己和杜特爾特家族的部分勢力。比如,她前往荷蘭海牙與被羈押在監獄的父親羅德里戈?杜特爾特共度46歲生日,很可能也是在聽取父親的意見,為自己的未來謀劃。
這場彈劾案,絕非莎拉一人的“戰斗”,背后是菲律賓各方勢力的激烈博弈。馬科斯在這場彈劾案中扮演著重要角色。不久前,他要求52名內閣成員提交“禮節性辭職”申請,這實際上是一場精心策劃的大規模權力重組行動。他試圖將中期選舉失利帶來的輿論壓力和責任轉嫁給下屬,同時通過調整內閣成員,鞏固自己的權力,為在彈劾案以及未來的政治布局中占據有利地位做準備。
莎拉(資料圖)
此外,小馬科斯表弟等議員紛紛給參議院施壓,推動對莎拉的彈劾。菲律賓的民權和宗教團體,甚至多所大學的法學院學生和學者也參與進來施壓,要求立即啟動彈劾,背后或許不乏馬科斯陣營推動輿論戰的身影。
軍方的態度在此次彈劾案中至關重要。菲律賓武裝部隊總參謀長布勞納聲稱保持中立,但實際情況更為復雜。棉蘭老島軍營的軍官對杜特爾特的支持呈現壓倒性態勢,這表明軍方內部并非完全統一。一旦局勢失控,軍方的行動將對彈劾案走向以及菲律賓國內局勢產生重大影響。例如,若支持杜特爾特家族的軍方力量采取行動,可能會打破當前的政治平衡,使彈劾案朝著有利于莎拉的方向發展;反之,若軍方整體倒向馬科斯陣營,莎拉的處境將更加艱難。
民眾反應:社會情緒的波動
普通民眾對彈劾案也有著強烈反應。在達沃市,杜特爾特家族的支持者舉行集會,他們高舉“騙子下臺”的標語牌,強烈要求馬科斯及其內閣成員集體辭職,表達對馬科斯陣營的不滿以及對杜特爾特家族的支持。與此同時,彈劾案也引發了社會的不安,像馬尼拉中國城的防暴器材銷量大增,證券市場也出現波動,社交媒體上更是罵聲一片,不同陣營的民眾爭論不休,這反映出菲律賓社會因彈劾案陷入分裂和焦慮之中。
菲律賓第19屆國會將于6月30日屆滿,如果要在本屆國會任期內完成彈劾審判,時間非常緊迫。即便彈劾法院發出傳票,莎拉也有10天時間回應,而參議院全體休會時間是13日,無限期休會是30日,之后將解散重新組建第20屆國會。這就意味著,在如此有限的時間內完成整個彈劾審判流程難度極大,時間因素成為彈劾案推進的一大阻礙。如果彈劾案無法在本屆國會任期內完成,那么第20屆國會對彈劾案是否繼續審理、如何審理都存在很大不確定性,因為按照菲律賓憲法規定,第19屆國會對下一屆并沒有約束力,未盡事宜需第20屆國會重新履行對應程序。
莎拉(資料圖)
從政治勢力平衡角度看,中期選舉的結果對彈劾案有著重要影響。在中期選舉中,杜特爾特家族取得了一定成果,杜特爾特以47.2萬票高票當選為菲律賓第三大城市達沃市的市長,杜特爾特家族的團體和勢力還掌控了不少菲律賓南部省份。在參議院換屆選舉中,小馬科斯也未取得理想成績,甚至其姐姐艾米?馬科斯和首富之女卡米爾?維拉爾事實上加入了杜特爾特陣營。這使得馬科斯陣營在參議院的勢力被削弱,莎拉陣營的力量得到一定增強。但彈劾案投票結果仍難以預測,因為中立議員的態度仍不明確,他們的投票將成為決定彈劾案最終走向的關鍵因素。
菲律賓副總統莎拉的彈劾案已正式拉開帷幕,莎拉的兩手準備以及各方勢力的角力讓這場政治大戲充滿看點。未來彈劾案將如何發展,是莎拉成功化解危機,還是馬科斯陣營達成目的,亦或是出現其他意想不到的轉折,菲律賓乃至國際社會都在拭目以待,而這一事件也必將對菲律賓未來的政治格局產生深遠影響。
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