菲律賓政壇的風(fēng)云突變、中菲關(guān)系的微妙調(diào)整，以及10國(guó)代表齊聚南京的會(huì)議，正讓美國(guó)在東南亞的布局面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

菲律賓彈劾案逆轉(zhuǎn)：馬科斯打擊杜特爾特家族失敗

今年2月，菲律賓眾議院提出針對(duì)副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特的彈劾案，馬科斯政府試圖借此削弱杜特爾特家族的政治影響力。然而，6月參議院的表決結(jié)果讓馬科斯計(jì)劃落空——18票贊成、5票反對(duì)、0票棄權(quán)，彈劾案被退回眾議院，意味著馬科斯年內(nèi)無(wú)法再次發(fā)起彈劾。更關(guān)鍵的是，彈劾案被退回后，如果眾議院不能在期限內(nèi)給出合理解釋，案件很可能被擱置。

馬科斯（資料圖）

這場(chǎng)政治博弈的失利，讓馬科斯政府面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中期選舉中，杜特爾特家族在參議院贏得更多席位，而馬科斯被迫接受內(nèi)閣集體辭職，甚至提拔曾推動(dòng)中菲海上臨時(shí)協(xié)議的拉扎羅擔(dān)任外長(zhǎng)。這位新外長(zhǎng)的上任，預(yù)示著菲律賓外交政策可能轉(zhuǎn)向務(wù)實(shí)合作，尤其是對(duì)華關(guān)系。

馬科斯對(duì)華態(tài)度突變：從對(duì)抗到示好

就在彈劾案逆轉(zhuǎn)后不久，馬科斯的態(tài)度出現(xiàn)了明顯轉(zhuǎn)變。他在中菲建交50周年燈光煙火秀上公開表示，中菲可以相互學(xué)習(xí)，和平與合作將造福兩國(guó)民眾。這一表態(tài)與他此前在南海問(wèn)題上的強(qiáng)硬立場(chǎng)形成鮮明對(duì)比。

馬科斯的轉(zhuǎn)變并非偶然。菲律賓經(jīng)濟(jì)正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：中資撤離導(dǎo)致蘇比克-克拉克鐵路項(xiàng)目停滯，能源勘探因南海緊張局勢(shì)擱淺。此外，菲律賓華人商界對(duì)經(jīng)濟(jì)影響巨大，馬科斯必須爭(zhēng)取他們的支持。與此同時(shí)，解放軍的南海常態(tài)化部署（包括山東艦編隊(duì)和5901海警船的巡航）也讓菲律賓意識(shí)到，繼續(xù)對(duì)抗中國(guó)將付出更高代價(jià)。

馬科斯（資料圖）

10國(guó)代表齊聚南京：東盟國(guó)家尋求合作新方向

就在馬科斯釋放對(duì)華友好信號(hào)的同時(shí)，10國(guó)代表飛赴南京，參加?xùn)|盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)維和專家組第20次會(huì)議。這次會(huì)議的主題是“科技與創(chuàng)新：加強(qiáng)維和行動(dòng)軍事合作”，聚焦無(wú)人技術(shù)、人工智能在維和中的應(yīng)用。

這次會(huì)議的時(shí)間點(diǎn)耐人尋味——當(dāng)東盟國(guó)家齊聚中國(guó)探討安全合作時(shí)，菲律賓卻因過(guò)度依賴美國(guó)而陷入孤立。這也表明，東盟國(guó)家正尋求減少對(duì)域外勢(shì)力的依賴，轉(zhuǎn)而與中國(guó)加強(qiáng)合作。

美國(guó)在東南亞影響力衰退

菲律賓的轉(zhuǎn)向和東盟國(guó)家的合作趨勢(shì)，讓美國(guó)在東南亞的布局遭受重創(chuàng)。

首先，菲律賓曾是美扶持的反華支點(diǎn)，但馬科斯的態(tài)度轉(zhuǎn)變意味著美國(guó)在菲影響力下降。美國(guó)為菲提供軍事基地和資金支持，但隨著中菲關(guān)系緩和，“堤豐”導(dǎo)彈系統(tǒng)可能變得多余。如果中菲關(guān)系回到杜特爾特時(shí)期的穩(wěn)定狀態(tài)，美國(guó)的戰(zhàn)略布局將遭受重大打擊。

其次，東盟國(guó)家對(duì)美國(guó)的信任度下降。特朗普時(shí)期的對(duì)等關(guān)稅政策讓越南等國(guó)的經(jīng)濟(jì)受損，而美國(guó)拒絕給予越南“零關(guān)稅”待遇，迫使東盟國(guó)家尋找替代方案。相比之下，中國(guó)通過(guò)RCEP和“一帶一路”倡議提供了更穩(wěn)定的合作框架，讓東盟國(guó)家更愿意與中國(guó)深化合作。

東盟（資料圖）

最后，海合會(huì)六國(guó)的表態(tài)也讓美國(guó)意外。這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量超2萬(wàn)億美元，若中國(guó)與它們的經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展，特朗普的關(guān)稅政策將更加無(wú)效。

中菲關(guān)系未來(lái)走向：合作還是博弈？

馬科斯的對(duì)華態(tài)度轉(zhuǎn)變，能否真正改善中菲關(guān)系？

短期內(nèi)，菲律賓可能尋求在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與中國(guó)合作，以緩解國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力。但南海問(wèn)題仍是隱患，杜特爾特家族可能會(huì)利用這一點(diǎn)向馬科斯施壓。此外，美國(guó)不會(huì)輕易放棄在菲律賓的軍事存在，未來(lái)可能通過(guò)其他手段繼續(xù)影響菲政策。

但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合戰(zhàn)略（如RCEP和“一帶一路”）更具吸引力，而美國(guó)的“印太框架”缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。更多東盟國(guó)家可能會(huì)像菲律賓一樣，選擇在中美之間尋求平衡，而非完全倒向美國(guó)。

菲律賓彈劾案逆轉(zhuǎn)、馬科斯態(tài)度轉(zhuǎn)變、10國(guó)代表齊聚南京，這些事件共同表明，美國(guó)在東南亞的影響力正在衰退，而中國(guó)正通過(guò)經(jīng)濟(jì)和外交手段擴(kuò)大區(qū)域影響力。未來(lái)，中菲關(guān)系能否穩(wěn)定發(fā)展，將取決于馬科斯政府能否平衡國(guó)內(nèi)政治壓力與對(duì)外合作需求。而美國(guó)的下一步行動(dòng)，也將決定它是否能在東南亞繼續(xù)維持其霸權(quán)地位。