尤其是今年,我們能清晰地感受到,國際上的美國不論是說話還是做事,都變得越發不靠譜起來。
或許是特朗普的出爾反爾給美國人做了“榜樣”吧,就在這次的中美倫敦談判中,原本坐滿雙方代表的會議室里,美國財長貝森特的座位,在談判進行到關鍵階段突然空了。
對此美方給出的理由是“緊急回國參加國會聽證會”,但白宮兩周前就敲定的聽證會日程,讓這場“突發狀況”顯得更像一場倉促的撤退。
因此美方代表團也只留下來了商務部長盧特尼克一人,在面對中方代表團時明顯有些慌亂。
后續他甚至主動向媒體透露“希望周二結束談判”,這種在外交談判中過早暴露時間底牌的做法,連美國媒體都評價為“士氣降了一半”。
而中方代表團的沉穩,與美方的慌亂形成鮮明對比,這場談判的走向,也從一開始就埋下了伏筆。
貝森特的“早退”:美國戰略誤判的縮影
其實貝森特的離開,本質上是一場“計劃內的意外”,根據白宮內部文件,這場被命名為“國會聽證會”的會議,早在6月初就被列入了他的行程表。
但在中美談判進入稀土出口、關稅調整等核心議題時,他卻選擇以“必須到場”為由提前離場,這種操作,與其說是“臨時有事”,不如說是對談判難度的誤判。
美國原本以為,憑借關稅施壓和技術封鎖,能迫使中國在短時間內妥協,卻沒想到中國的態度比預想中更堅定,談判節奏也完全超出了美方的掌控。
更諷刺的是接替貝森特的盧特尼克,從這位商務部長的履歷來看,他可是個十足的“談判失敗專家”,讓這樣一位缺乏國際談判經驗的官員接手對華談判,也無異于讓新手司機去開賽車了。
中方代表團的“穩”:王文濤帶隊的“有備而來”
與美方的慌亂形成鮮明對比的,是中方代表團的沉穩,此次中方由商務部長王文濤帶隊,這位“外貿老將”最近剛在歐盟戰場打了幾個漂亮仗。
今年4月,王文濤與歐盟談電動汽車價格承諾,面對歐盟原本要加征的10%關稅,中方用“逐步開放市場+技術合作”的方案,硬是把稅率壓到了3%。
5月份處理法國白蘭地反傾銷案時,中方不僅爭取到“按中國節奏處理”的承諾,還推動歐盟推遲了裁決時間,這些成功,更讓王文濤團隊在談判桌上多了幾分底氣。
談判現場,王文濤團隊的準備之充分,讓美方代表措手不及,當盧特尼克還在翻著“恢復4月初稀土出口規模”的舊清單念叨時,中方的談判目錄早已翻到“美對華半導體管制補償條款”那頁。
雙方之間的鮮明對比,更是中美兩國對待稀土的截然不同的態度,我們是想拿稀土利好全球的發展,反觀美國卻只是處處想著自己的利益,格局這一塊,美國差的顯然不是一星半點。
特朗普的“預言”為何準了?美國的底氣早沒了
特朗普最近又公開說:“中國不易對付。”這句話聽起來像抱怨,實則是對現實的無奈承認。
過去兩年,美國用關稅、技術封鎖、出口管制“三板斧”砸向中國,可結果如何呢?中國海關總署6月8日公布的數據最直接,今年第一季度,中國進出口總額同比增長2.5%,對歐盟、東盟、“一帶一路”國家的出口全線飄紅。
更讓美國慌的是,中國對亞非拉國家的產能轉移率已超過三分之一還多,新能源電池專利包覆蓋美國需求的80%,曾經被美國視為“命門”的芯片領域,華為12納米芯片產線已在山東投產。
美國自身的壓力則更是直觀,美聯儲6月會議紀要顯示,貿易沖突讓美國通脹風險增加了1.2個百分點,國會預算辦公室測算,美國消費者承擔了絕大部分的關稅成本,相當于每個家庭每年多花八百多美元。
更諷刺的是,美國中小企業主集體起訴美國政府,要求賠償因關稅上漲造成的損失,案子堆得法院都快處理不過來了。
可最讓美國絕望的,還是中國在關鍵領域的“去美化”速度,2024年中國成熟制程芯片產能就已經快占全球的一半了,比亞迪的車機系統、光伏逆變器、工業母機早就擺脫了對美國技術的依賴。
如今國際上的稀土加工環節,絕大部分已經被我們中國所掌握,美國近八成的稀土依賴進口,其中多達幾百種關鍵材料,都與中國供應綁定。
談判桌外的真相:美國只剩“嘴硬”
貝森特為什么要溜?說白了是美國扛不住了,美國財政部內部數據顯示,中國對稀土出口的管控,已經讓美國軍工企業損失了1700億美元的訂單。
畢竟F-35戰機需要的釤磁鐵,九成以上要從中國進口,新能源企業需要的鏑、鋱等重稀土,庫存只夠撐3個月。
所以只能派個“談判失敗大師”的盧特尼克來撐場面,其結果,也只能是被中方團隊“連續奪命追問”,美國取消芯片限制了嗎?,美國恢復稀土正常出口了嗎?美國取消對華加征的關稅了嗎?
所以特朗普說“中國不易對付”,其實是美國終于認清了現實,靠“極限施壓”嚇不倒中國,靠“技術封鎖”困不住中國,靠“關稅大棒”更打不垮中國。
現在的中國,既有底氣和美國“談條件”,也有實力“反制到底”,其實,僅僅一場談判或許改變不了什么,但是談判桌上的勝負,早寫在實力里。
這場倫敦談判,表面看是美方“中途換將”的鬧劇,背后是美國對中國實力的忌憚,貝森特溜了,盧特尼克慌了,可中國的進出口數據還在漲,中企的技術突破還在繼續,人民幣在其他國家的結算份額還在升。
特朗普判斷的沒錯,但他的“辦法”早不管用了,現在的中國,不是當年那個“任人拿捏”的小角色了。
談判桌上的籌碼,從來不是靠嘴皮子硬撐出來的,而是靠產業鏈的韌性、技術的突破、市場的底氣攢出來的。
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