6月9日13時，中美兩國高層經貿代表團步入會場，開啟了全球矚目的會談。在這次會談結束之際，一則消息悄然傳出——美方愿意取消所有對華出口限制，只為換取中方解除對稀土出口的嚴格控制。

這究竟是轉機，還是新的博弈？中美之間這場“稀土牌”的對弈，正悄然改變著全球經濟格局……

中美代表交流

6月9日下午，中美經貿磋商機制的首次會議在英國倫敦正式召開，會議持續時間超過6小時，成為中美近年最具實質性的一次會談。會談之所以如此引人注目，原因無他，焦點集中在一個核心詞匯之上：稀土。

稀土之于美國，不再是“戰略儲備”層面的資源，而是維系整個工業體系的“命門”。從F-35戰斗機到智能炸彈，從新能源電機到高端芯片制造，稀土無處不在。

中美會談現場

尤其是“釤”這種稀土金屬，早在4月被中國列入出口管制清單后，立即引發美國軍工產業的集體恐慌。

據《紐約時報》披露，洛克希德·馬丁每生產一架F-35，便需耗費23公斤釤磁體。這種原料的短缺，足以讓美國的軍工生產陷入停頓。而這次會談前，美國財政部長、商務部長和貿易代表三人齊上陣，足見事態之緊迫。

中美代表握手

白宮國家經濟委員會主席凱文·哈塞特放話稱，美國愿意取消三項關鍵科技出口限制——芯片設計軟件、噴氣發動機核心部件和乙烷銷售許可——以換取中方全面恢復稀土出口至4月初的正常水平。

特朗普甚至在會談期間表示，“從倫敦團隊那里只收到好消息”，并稱“我們談得很好”。然而，這種“好消息”的背后，并非中方妥協，而是美方低頭。

白宮放話稱愿取消三項關鍵科技出口限制

中國外交和經貿團隊在此次會談中，堅持一個原則：稀土不是單純的商品，而是國家戰略資源，不能被當作談判籌碼隨意交換。事實上，中國從未在日內瓦會后承諾要向美出口特定稀土材料。美國對中國的指責，更多是基于自身的“想當然”。

早在5月12日，中美在日內瓦達成為期90天的“關稅緩沖協議”，美方卻在協議簽署后數日內，先后收緊人工智能芯片出口、凍結中國留學生簽證，并叫停向中國核電站出口設備許可。

中美代表交流

這類“簽約即違約”的行為，令中國不得不加強稀土出口管理。

中方隨后實施了史無前例的稀土審查制度：軍用級別的稀土如釤、鏑、鋱，需逐批審查終端用途；僅對民用企業如福特、通用發放短期許可，并上線“稀土數字身份證”系統，實現全鏈條追蹤。

稀土礦產用途廣泛

這套制度一經實施，韓國“轉口貿易”試圖繞過出口管制的路徑立即失效。美國的雙標做法在中國眼中早已被識破。既然你可以封鎖我們最核心的光刻機和AI芯片，我們為何不能加強對稀土的把關？

美國代表團這次愿意談，是因為現實逼迫他們不得不談。美國國內稀土庫存已逼近極限。根據中國美國商會的調查報告，有超過75%的美企表示，他們的稀土庫存撐不過三個月。

美國的雙標做法在中國眼中早已被識破

不僅如此，美國唯一的稀土礦芒廷帕斯所開采的原礦，還需運回中國進行提煉。換句話說，離開中國，美國根本無法完成稀土的“閉環”使用。

而這一切，正是中方戰略調整的結果。我們不靠“禁運”嚇人，而是憑借制度化、科學化、精細化的管理來穩步推進出口管控。不僅提升了我國稀土產業的國際話語權，也讓西方看清了真正的現實。

特朗普講話

彭博社報道指出，美方此次提出的讓步范圍，遠超以往任何一次談判。除了放寬出口管制，還有意恢復中美高校合作、放寬中國學者簽證審批、甚至考慮取消部分對華科技企業的限制。

這說明，稀土問題已經不再是單一議題，而是牽動整個中美關系調整的杠桿。美方此次所提“取消所有限制”的提議，雖未立即落實，但其象征意義不可小覷。

在全球通脹高企、供應鏈緊張、經濟復蘇乏力的背景下，美國正在嘗試以資源換緩和，用行動修復裂痕。

值得注意的是，中國在會談中也提出了一個關鍵訴求——建立出口管制溝通機制。這不僅是為了稀土，更是為了未來與美國在技術、能源、信息等領域的長遠合作。我們要的不是一時的稀土交易，而是構建一個平等協商、可持續發展的新秩序。

中國商務部在6月7日已明確表示，愿意與其他國家就稀土出口管制展開對話。這并非退讓，而是主動引導全球規則的制定權向中國傾斜。正如多家國際媒體所說，中國正將資源優勢轉化為制度優勢，打造“中國主導的稀土新秩序”。

美方此次所提“取消所有限制”的提議有象征意義 資料圖

而美國的處境則完全相反。一邊想徹底封鎖中國的高科技發展；一邊又不得不依賴中國提供的關鍵資源。這種矛盾的“既要又要”心態，注定無法長久。

特朗普嘴上說“稀土問題已解決”，可加州的工程師們卻在為磁體缺貨而焦頭爛額；五角大樓的項目主管也正在為可能推遲的導彈計劃重新設計方案。現實早已揭開了華盛頓的偽裝。

在倫敦這場博弈中，真正掌握發牌權的，是中國。我們沒有主動施壓，卻用“牌面”逼迫對方轉變態度。從芯片封鎖，到稀土談判，從技術脫鉤，到規則重建，中美正在進入一個全新階段的較量。

在倫敦這場博弈中，真正掌握發牌權的是中國

而這次倫敦的夏日微風中，中方吹響的不是“讓步”的號角，而是“掌控未來”的號令。

世界在看，美國在等，中國在布局。這場稀土之爭，表面上是貿易博弈，實則是全球化新格局的試金石。當美方提出“取消所有限制”時，它已不得不承認，中國不再是那個聽命行事的邊緣角色，而是站在舞臺中央的規則制定者。

美國財長講話 資料圖

下一步，是誰真正敢放下傲慢，邁出誠意，決定著未來幾十年的國際經貿秩序。這場談判的結局，或許早已在6月9日那扇緩緩關閉的蘭卡斯特宮大門背后，悄然揭曉。

信息來源：
［1］記者手記丨從日內瓦到倫敦，朝著對話合作相向而行 新華社
［2］特朗普：中美會談進展順利！美國團隊希望與中國在稀土問題上握手言和，美國方面期望中方會立即放寬出口管制，并大量釋放稀土資源 和訊網