周二，美國商務(wù)部長霍華德·盧特尼克表示，經(jīng)過倫敦馬拉松式的談判，美國和中國談判代表已達(dá)成貿(mào)易框架協(xié)議。

上個月雙方在日內(nèi)瓦達(dá)成的貿(mào)易談判，因中國稀土出口和美國技術(shù)出口管制方面的分歧而陷入僵局。

盧特尼克在倫敦為期兩天的談判結(jié)束時表示，美國團隊將返回華盛頓，向唐納德·特朗普總統(tǒng)提交該協(xié)議。

雖然該協(xié)議的全部細(xì)節(jié)尚未立即公布，但盧特尼克表示：“我們確實希望，美國稀土礦物和磁體問題將在該框架的實施中得到解決?！?/p>

“此外，當(dāng)這些稀土供應(yīng)不足時，美國采取了一系列措施，”盧特尼克補充道?！澳銘?yīng)該預(yù)料到這些措施會逐漸取消——就像特朗普總統(tǒng)說的，以一種平衡的方式?！?/p>

盧特尼克告訴記者：“一旦兩位國家領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，我們就會尋求實施（協(xié)議）?！?/p>

美國貿(mào)易代表杰米森·格里爾表示，美中雙方可以在需要時經(jīng)常進行對話。

格里爾表示，芬太尼問題也是美國總統(tǒng)的優(yōu)先事項。特朗普政府曾以此為由對中國征收關(guān)稅?！拔覀兤诖吹街袊谶@一問題上取得重大進展。”

據(jù)報道，中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表李成鋼表示，他希望此次談判能夠增進兩國互信。他稱此次談判專業(yè)且坦誠。李成鋼表示，中方團隊也將向中國國家領(lǐng)導(dǎo)人提交該框架協(xié)議。

中美談判代表上個月在日內(nèi)瓦達(dá)成協(xié)議，同意將對方的關(guān)稅大幅削減，并提供了90天的窗口期來解決雙方貿(mào)易戰(zhàn)。但由于美國指責(zé)中國違背了加快稀土出口的協(xié)議，且中國批評了美國新的技術(shù)出口管制措施，雙方達(dá)成的協(xié)議面臨壓力。

盧特尼克和格里爾、財政部長斯科特·貝森特一同在倫敦與由國務(wù)院負(fù)責(zé)經(jīng)濟事務(wù)的副總理何立峰率領(lǐng)的中國代表團進行了會談。周二早些時候，盧特尼克表示，會談可能會持續(xù)到第三天。

貝森特在會談結(jié)束前離開倫敦，返回華盛頓，按照原計劃于周三在國會作證。

此次會談在倫敦市中心的蘭開斯特宮舉行，蘭開斯特宮是英國政府的府邸，距離白金漢宮僅幾步之遙。這座歷史悠久的會談場地也是英國政府藏有3.9萬瓶葡萄酒的酒窖所在地，由英國政府提供，作為兩個經(jīng)濟超級大國之間會談的中立場所。

此次倫敦會晤是自日內(nèi)瓦協(xié)議之后何立峰與貝森特首次進行面對面會談。

這場談判主要是為了解決兩個棘手的問題：中國向美國出口稀土的管制、美國對中國的技術(shù)出口管制。

在日內(nèi)瓦舉行首輪談判之前，貝森特警告稱，雙方互征高額關(guān)稅相當(dāng)于對雙邊貿(mào)易實施禁運。5月份中國對美出口同比降幅超過2020年疫情暴發(fā)以來的任何時期。

美國指責(zé)中國在稀土出口審批方面拖延，稀土對國防、汽車和科技行業(yè)至關(guān)重要。審批緩慢已經(jīng)影響了美國和歐洲的制造業(yè)供應(yīng)鏈。

北京也指責(zé)華盛頓“嚴(yán)重違反”日內(nèi)瓦協(xié)議，對全球使用華為芯片發(fā)出新的警告，停止向中國公司出售芯片設(shè)計軟件，并取消了中國學(xué)生的簽證。

周一，一位白宮高級官員表示，如果北京同意加快稀土出口，特朗普可能會放松對中國出售芯片的限制。這是喬·拜登政府政策的重大轉(zhuǎn)變。

上海華東師范大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授約瑟夫·格雷戈里·馬奧尼表示，貿(mào)易戰(zhàn)最大的受害者不是銷售額的損失，而是信任的損失，中國非常謹(jǐn)慎，旨在避免被卷入特朗普的“馬戲團”。

“我們聽到了很多關(guān)于談判框架的協(xié)議。但根本問題依然存在：芯片還是稀土，”他說?！捌渌磺卸贾皇强照?。”

盛寶銀行首席投資策略師查魯·查納納表示：“市場可能會歡迎從對抗轉(zhuǎn)向協(xié)調(diào)。但目前沒有安排進一步的會談，這表明我們尚未脫離困境。”

作為回應(yīng)，中國大陸股市和香港股市周三開盤普漲。