■按：

新能源汽車下鄉規模擴大，充電難仍是困擾。

近日，工業和信息化部、國家發展改革委等五部門發布《關于開展2025年新能源汽車下鄉活動的通知》（以下簡稱《通知》）。其中提及，將選取一批新能源汽車推廣比例不高、市場潛力較大的典型縣域城市，以此為中心輻射周邊鄉鎮，并與縣域充換電設施補短板試點、智能網聯汽車“車路云一體化”試點等工作形成協同效應，推動優質資源向鄉村地區傾斜。

根據《2025年新能源汽車下鄉車型目錄》（以下簡稱《目錄》），今年共有124款新能源車型參與到上述活動，涉及比亞迪、吉利、長安、長城、一汽奔騰、江淮等自主品牌，一汽豐田、上汽大眾和上汽通用等合資車企旗下的新能源車型也上榜，特斯拉的車型則首次“下鄉”。

來源：工信部官方網站

此次新能源汽車下鄉活動，無疑有助于進一步釋放縣城和鄉鎮新能源汽車消費活力。不過，在上述地區，充電難等新能源汽車消費的痛點仍然亟待解決。

01.

高端車型增多，特斯拉也要“下鄉”

從《目錄》來看，本次新能源汽車下鄉活動共有124款車型上榜，這是自2020年我國啟動新能源汽車下鄉活動以來，車型數量最多的一次。

自主品牌方面，比亞迪、吉利、長安、長城、五菱、廣汽埃安、小鵬等主流品牌均有車型上榜。其中，比亞迪共有11款車型，長安汽車（包含啟源、深藍、阿維塔）有15款，東風旗下有10款，吉利（含領克、極氪）共11款車型參與下鄉活動。這些車型包括比亞迪秦PLUS、吉利星愿、五菱宏光MINIEV、小鵬MONA M03等熱銷車型。

除了自主品牌，還有多款合資品牌的新能源車型上榜，包括一汽豐田bZ3、上汽大眾ID.3、上汽大眾ID.4X、別克微藍6等。

高端新能源車型也明顯增多。如特斯拉Model Y、特斯拉Model 3、比亞迪夏、比亞迪方程豹豹5、理想L6、極氪001、小鵬G9、嵐圖夢想家、阿維塔12、坦克400等起售價超過20萬元車型，還有蔚來EC6、蔚來ES6等起售價超過30萬元的豪華車型。

值得一提的是，今年是特斯拉的車型首次參與新能源汽車下鄉活動。近期，特斯拉在華銷量呈現下滑趨勢。特斯拉此次參加新能源汽車下鄉，預計將試圖通過政府補貼和政策支持，拓展在農村市場的銷售，謀求銷量增長。

多款皮卡或商用場景車型也在本次新能源汽車下鄉名單中，包括五菱宏光、五菱之光EV等車型。

為了落實新能源汽車下鄉活動，多個汽車品牌也宣布為此提供相應的購車優惠。比如，五菱為星光S車型提供現金優惠最高8000元、不限品牌7000元置換補貼等優惠措施。

▲來源：上汽通用五菱官方

從此前新能源汽車下鄉活動所帶動的銷量來看，其有效推動了全國新能源汽車銷量的快速增長。中汽協發布的數據顯示，2020年~2023年，新能源汽車下鄉活動所帶來的銷量分別為39.7萬輛、106.79萬輛、265.98萬輛、320.87萬輛，2021年~2023年新能源汽車下鄉車型銷量分別同比增長169.2%、87%、123%。

黃河科技學院客座教授張翔在接受《消費者報道》采訪時表示：“在我國的農村鄉鎮地區，新能源汽車消費是一片藍海市場，新能源汽車下鄉可以通過提升農村鄉鎮地區的新能源汽車滲透率，從而讓我國整體新能源汽車消費持續增長。”

02.

充電難等痛點仍待解

新能源汽車下鄉成果顯著，不過仍有消費痛點亟待解決，充電樁數量不足就是其中之一。

中國汽車流通協會乘用車市場信息聯席分會（以下簡稱“乘聯分會”）的數據顯示，目前我國鄉村新能源汽車的充電基礎設施覆蓋率仍小于5%。另據麥肯錫的調研結果，我國中低線城市消費者對于補能的顧慮，明顯高于一、二線城市。

乘聯分會的數據顯示，從縣鄉市場中新能源汽車的銷售結構來看，純電動汽車份額從2020年的90%降至2024年的57%，而插混車型、增程式車型則實現較快增長，其中插混車型的市場份額從2020年的9.5%增長至2024年的34.8%。

有比亞迪宋PLUS DM-i車主表示，自己買車時曾考慮過純電車型，不過最終還是選擇了插混車型。“我工作的城市充電很方便，不過老家是農村鄉鎮，充電樁比較少，開純電車型充電會比較麻煩。”

“目前在鄉鎮區域，充電基礎設施仍存在布局不夠完善、老舊充電樁技術落后、運營不夠規范等問題，車主充電難問題仍然有待解決。”乘聯分會秘書長崔東樹認為。

面對鄉鎮地區新能源汽車充電難等消費痛點，相關政府部門和車企已經開始發力解決。

《消費者報道》注意到，此次《通知》明確指出，組織新能源汽車售后維保服務企業，充換電服務企業，保險、信貸等金融服務企業協同下鄉，持續優化鄉村地區新能源汽車應用配套環境。同時，落實車購稅、車船稅減免，汽車以舊換新，縣域充換電設施補短板等政策，鼓勵車企豐富產品供給、提升服務水平，積極擴大新能源汽車鄉村地區消費。

▲來源：蔚來官方微博

今年4月29日，蔚來宣布在廣東省內實現“換電縣縣通”，即廣東省122個區縣均有了蔚來換電站。除了廣東，蔚來能源還在“五一”小長假前在北京、上海、江蘇、浙江等多地實現了“換電縣縣通”。

這有效擴大了蔚來車主的出行范圍。蔚來汽車發布的《蔚來用戶2025五一假期加電報告》顯示，今年“五一”期間，廣東肇慶市德慶縣、四川甘孜藏族自治州康定市、四川涼山彝族自治州德昌縣換電單量環比增長超600%，成為用戶熱門打卡縣城目的地的前三名。

目前，換電站被列入“新基建”范疇。工業和信息化部副部長辛國斌在中國電動汽車百人會論壇（2025）演講中表示，工信部將持續開展新能源汽車下鄉活動和縣域充換電設施補短板試點，激發汽車市場新動能。

在政策和市場的共同推動下，未來換電站的布局將更加完善，新能源汽車的使用環境也有望得到進一步優化。

作者：陳梓慶

微信編輯：彭騰歡

責任編輯：肖道

制圖：Judy Chen、Julia

轉載授權、投稿、合作請聯系消道長：

消道長微信：ccrzhushou