印度商務部長皮尤什·戈亞爾6月10日面對媒體時傳遞了一個矛盾信號，一邊承認印度需要中國恢復稀土供應以解國內產業“燃眉之急”，一邊又暗指中國“不可信賴”，呼吁全球供應鏈“去中國化”。

這位以對華強硬著稱的部長宣稱：“我們的大使館正在與他們（中國）對話......我們希望理智會占據上風，他們能獲得稀土的出口許可。”

乞求與傲慢

印度汽車生產線正面臨停擺風險，戈亞爾坦言，中國停止出口稀土永磁體已對印度制造業產生實質性沖擊，“尤其是我們的汽車行業”和一些其他行業。

具有諷刺意味的是，盡管戈亞爾公開宣稱正在與中國談判稀土供應，卻同時不忘向中國“潑臟水”。

他將中國正當的出口管制措施污名化為“不可信賴”的證據，聲稱此事“對所有過度依賴特定地區的人來說是一個警鐘”，并呼吁建立“值得信賴的合作伙伴”關系。

這種一邊伸手求助一邊抹黑對方的行為，在國際外交實踐中實屬罕見。

戈亞爾的說辭完全站不住腳，據印度《經濟時報》披露，已有9家印度汽車零部件制造商獲得了中國駐印度大使館的進口批準，僅待中國商務部最終批復。

中國商務部早已闡明立場，對稀土等兩用物項實施出口管制是國際通行做法，只要符合規定就會批準。

稀土命脈

印度雖然坐擁全球第三大稀土儲量，現實處境卻十分尷尬——其開采量僅占全球極小份額，精煉能力更是薄弱。

根據印度《鑄幣報》數據，中國控制著全球61%的稀土開采量和91%的精煉量，這種壓倒性優勢不是偶然形成的，而是數十年戰略布局的成果。

當戈亞爾宣稱“政府、行業、初創企業和創新者都在齊心協力”應對危機時，印度產業界心知肚明，短期內根本無法擺脫對中國的依賴。

印度汽車制造協會內部報告顯示，本土稀土儲備僅夠維持三周生產，多家車企已準備啟動“間歇性停工計劃”。

莫迪政府并非毫無作為，今年1月，印度批準了價值1630億盧比（約137億人民幣） 的“國家關鍵礦產使命”計劃，3月又向私營部門開放稀土勘探開采。

但這些舉措被業內視為杯水車薪——一份2020年的報告早已指出，印度欠缺精煉和加工能力，這才是制約其開發國內儲備的關鍵瓶頸。

戰略轉向

戈亞爾在伸手向中國要稀土的同時，正加速推進與美國的戰略捆綁。

就在6月10日同一天，他高調宣布印度即將與美國達成“公平、公正、均衡”的貿易協議，并強調“美國和印度是非常親密的朋友、盟友和戰略伙伴”。

美印雙邊貿易額已達1318.4億美元，美國連續四年成為印度最大貿易伙伴。

更值得關注的是，兩國正在推動“500計劃”——目標到2030年將雙邊貿易額推高至5000億美元，這一野心勃勃的數字背后是對華供應鏈脫鉤的明顯意圖。

戈亞爾的對華敵意由來已久，今年4月7日，他在孟買全球論壇上將特朗普挑起的全球貿易戰稱為“千載難逢的機會”，甚至荒謬地聲稱全球貿易亂局源于“中國加入世貿組織”。

他當時露骨地表態：“基于戰略利益”，印度更歡迎來自美國、歐盟和英國的投資，而非中國。

自力更生？

印度《印度時報》5月26日刊發深度分析，坦率承認：“印度完全脫離中國既不現實，也非一朝一夕可實現”。

該報以印度原料藥產業為例——盡管政府投入數百億美元扶持本土生產，但2024-2025財年前兩月，印度原料藥進口反增13.06%，對華依賴不降反升。

稀土領域面臨的挑戰更為嚴峻，中國建立起的是一個涵蓋政府支持、加工技術、教育研究的完整生態系統。

《印度時報》指出：“中國在稀土領域的主導地位并不脆弱，也絕非偶然所得，而是深思熟慮、長期戰略的產物”。

戈亞爾宣稱“中長期我們將成為贏家”的豪言壯語，在產業專家看來不過是政治口號。

為對沖中國影響，印度試圖通過美日澳印“四方安全對話”（Quad）平臺構建關鍵礦產供應鏈，但Quad成員國在稀土領域同樣嚴重依賴中國，這種“閉環聯盟”實際是畫餅充饑。

日本經濟產業省內部評估報告指出，即使四國聯合投資，至少需要七年才能建立基本脫離中國的稀土精煉能力——而印度汽車業連七周都等不起。

班加羅爾一家汽車零部件廠的倉庫管理員拉朱指著即將見底的稀土永磁體庫存苦笑：“政客在電視上說我們很快要超越中國，可流水線等不了他們的口號。”

印度商務部內部報告顯示，若一個月內無法恢復稀土供應，全國三分之一的汽車工廠將被迫裁員。

戈亞爾一邊與美國談判“500計劃”，一邊向歐盟推銷“新時代伙伴關系”，卻始終回避一個根本困境，在戰略上倒向美國的同時，如何解決經濟上對中國的深度依賴？

信息來源：
印度官員承認“正與中國就稀土進行談判”，不忘潑臟水——觀察者網2025-06-10
印度承認正與中國就稀土進行談判 尋求穩定供應——中華網 2025-06-11
消息人士：印度和美國在四天會談后就達成臨時貿易協議取得進展——36氪2025-06-11