中美新一輪談判結(jié)束了,特朗普說的一句話,讓外界意識(shí)到,曾經(jīng)耀武揚(yáng)威的美國(guó)這次遇到了硬茬,陷入了前所未有的尷尬局面。
1.中國(guó)倫敦談判結(jié)束,成果如何?
倫敦第二輪談判結(jié)束后,美財(cái)長(zhǎng)貝森特突然提前離開,將后續(xù)事務(wù)的處理交給了同事們,而他自己則匆忙踏上返回美國(guó)的航班。此舉引起了外界種種猜測(cè)。雖然尚不清楚貝森特離開的原因,但慶幸的是,此次談判達(dá)成了初步成果。
(美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特提前離開談判現(xiàn)場(chǎng))
中方透露稱,經(jīng)過近20小時(shí)的“專業(yè)、理性”對(duì)話,雙方代表團(tuán)對(duì)初步的貿(mào)易框架達(dá)成了共識(shí)。這不僅是中美貿(mào)易關(guān)系中的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),更給全球經(jīng)濟(jì)吃下了一顆“定心丸”。
不過,這個(gè)框架協(xié)議還需要得到中美領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)可。隨后,兩國(guó)相關(guān)團(tuán)隊(duì)才能開始執(zhí)行。
框架是否會(huì)落實(shí),如何落實(shí),還是個(gè)問題。特別是在美國(guó)政治的復(fù)雜環(huán)境下,各方利益集團(tuán)都可能對(duì)這一協(xié)議產(chǎn)生重大影響。即使雙方談判團(tuán)隊(duì)點(diǎn)頭同意,也無法預(yù)測(cè)當(dāng)這些內(nèi)容被擺上美國(guó)總統(tǒng)的辦公桌時(shí),他會(huì)以何種標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行評(píng)估。
這種情況下,不排除第三輪談判的可能性。雖然初步共識(shí)已經(jīng)達(dá)成,但無論是對(duì)技術(shù)細(xì)節(jié)的深入探討還是對(duì)具體落實(shí)步驟的規(guī)劃,都可能需要進(jìn)一步的磋商。尤其是當(dāng)美方對(duì)協(xié)議的某些條款持保留態(tài)度時(shí),第三輪談判將不可避免。
(中美倫敦談判取得初步成果)
2.特朗普說了一句話,出乎外界預(yù)料
談判結(jié)束后,特朗普的言論無疑為這場(chǎng)博弈添了一劑猛料。他聲稱“中國(guó)已經(jīng)習(xí)慣于美方的讓步”,這句話讓許多人感到了意外。畢竟,美方一向被視作強(qiáng)勢(shì)的一方,通過脅迫和霸凌手段使對(duì)方讓步,如今卻突然轉(zhuǎn)變口風(fēng),顯得有些“委屈”,背后原因只怕不簡(jiǎn)單。
有分析稱,特朗普急于與中國(guó)達(dá)成協(xié)議,是出于戰(zhàn)略上的緊迫考量。
首先,特朗普政府希望達(dá)成一個(gè)“歷史性”的貿(mào)易協(xié)議來給自己加分,成為他在國(guó)內(nèi)政治中的一大賣點(diǎn)。其次,美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著巨大壓力,對(duì)于美國(guó)企業(yè)而言,越來越嚴(yán)重的關(guān)稅沖突影響了它們的競(jìng)爭(zhēng)力,加劇了市場(chǎng)的不確定性。
(特朗普的一句話,讓許多人大跌眼鏡)
此外,美國(guó)在與其他國(guó)家如日本、歐盟的談判中,同樣遇到了不小的麻煩。多邊的貿(mào)易摩擦使得白宮希望能在中美之間迅速取得突破,以便騰出手來應(yīng)對(duì)其他貿(mào)易伙伴。
因此,當(dāng)特朗普提到“中國(guó)已經(jīng)習(xí)慣于美方讓步”時(shí),無形中揭示了美國(guó)的被動(dòng)和進(jìn)退兩難的處境。
3.美國(guó)后退?不過是換了種針對(duì)中國(guó)的方式
值得一提的是,日內(nèi)瓦關(guān)稅談判后,美國(guó)立刻采取了一系列針對(duì)中國(guó)的措施,尤其是在高科技領(lǐng)域的出口限制和對(duì)中國(guó)留學(xué)生簽證禁令,加劇了雙方關(guān)系的緊張,也給談判蒙上了一層陰影。而特朗普所謂的“讓步”言論,儼然是在顛倒黑白。
特朗普試圖通過采取針對(duì)性措施,增加談判籌碼。然而,在中國(guó)的“稀土牌”面前,這只會(huì)讓其陷入更加被動(dòng)的局面。
(“稀土牌”打了美國(guó)個(gè)措手不及)
稀土,被譽(yù)為“工業(yè)維生素”,是現(xiàn)代高科技產(chǎn)品不可或缺的原料。中國(guó)不僅擁有最豐富的儲(chǔ)量,更在重稀土精煉技術(shù)上幾乎處于壟斷地位。
早在2010年,美國(guó)就意識(shí)到了這方面的短板,并試圖尋求其他供應(yīng)途徑。然而,無論是在推進(jìn)國(guó)內(nèi)稀土開采項(xiàng)目,還是聯(lián)合其他國(guó)家開發(fā)新的礦源方面,始終沒有成效,這讓其不得不面對(duì)現(xiàn)實(shí)。相比之下,中國(guó)通過多年的技術(shù)積累和政策支持,已經(jīng)在稀土精煉方面形成了一整套成熟的工業(yè)體系。
隨著中國(guó)打出“稀土牌”,美國(guó)企業(yè)頻頻受到供應(yīng)短缺的困擾。這種背景下,美國(guó)不得不謹(jǐn)慎行動(dòng)。
(問題能否解決,要看美國(guó)是否有誠(chéng)意)
面對(duì)中國(guó)在稀土資源上的控制能力,美國(guó)感受到了空前的壓力。不過,想解決問題就是拿出誠(chéng)意,美國(guó)若一再出爾反爾,動(dòng)輒將矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó),只會(huì)搬起石頭砸自己的腳。
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