見證歷史！全球首個(gè)國際調(diào)解院在香港正式舉行簽約儀式，據(jù)新華社報(bào)道，此次出席的國家多達(dá)85個(gè)，分別來自亞歐非以及拉美各大洲，另還有包括聯(lián)合國、非盟、阿盟等在內(nèi)的近20個(gè)國際組織的高級代表，其中33個(gè)國家現(xiàn)場便簽署了公約，成為創(chuàng)始成員國，但印度卻“不請自來”，第一個(gè)遞交加入申請，那么，這一組織究竟有何特殊價(jià)值？為何印度如此迫切想要加入？

中國牽頭成立的國際調(diào)解院有何價(jià)值

國際調(diào)解院是2022年由中國和近20個(gè)立場相近的國家共同發(fā)起的倡議，旨在根據(jù)各方意愿，調(diào)解國家與國家，國家與他國投資者以及國際商事之間的爭議，填補(bǔ)聯(lián)合國憲章框架下調(diào)解機(jī)制長期缺乏專門機(jī)構(gòu)的空白。該組織也是全球首個(gè)專門通過調(diào)解解決國際爭端的政府間法律組織，對國際關(guān)系史具有里程碑式意義。實(shí)際上，在世界上已存在兩個(gè)國際爭議解決機(jī)構(gòu)，分別是荷蘭海牙的聯(lián)合國國際法院和常設(shè)仲裁法院。

但隨著國際爭端和危機(jī)越來越多，地緣矛盾越發(fā)突出，既有的機(jī)制已經(jīng)無法滿足實(shí)際需要，在此背景下，成立新組織維持國際秩序，靈活、高效、經(jīng)濟(jì)、便捷的處理爭議和危機(jī)迫在眉睫。

同時(shí)，由于國際法院等現(xiàn)有機(jī)構(gòu)，長期受大國牽制，受美英法等西方國家壟斷，讓更多以發(fā)展中國家為主導(dǎo)的第三世界在國際爭端規(guī)則制定中擁有更多實(shí)際話語權(quán)。

這個(gè)世界需要的不是強(qiáng)權(quán)和單邊主義，而是平等對話、協(xié)商共贏的橋梁和規(guī)則，這恰恰正是中國"以和為貴" 的傳統(tǒng)智慧理念，因此中國作為國際調(diào)解院主要發(fā)起國，正在一步步引領(lǐng)全球開啟“非對抗性治理”時(shí)代。

同時(shí)，在現(xiàn)場簽署《關(guān)于建立國際調(diào)解院的公約》的33個(gè)國家，也充分認(rèn)證了這一組織成立的價(jià)值和主要布局。其中來自亞洲的包括南亞的巴基斯坦、東南亞的老撾、柬埔寨、印尼等6個(gè)國家，來自非洲的包括蘇丹、吉布提、津巴布韋等15國，拉美5個(gè)包括委內(nèi)瑞拉、牙買加、古巴等，歐洲只有兩個(gè)，一個(gè)是白俄羅斯，另一個(gè)則是塞爾維亞，另外還有包括瑙魯、基里巴斯等在內(nèi)的5個(gè)大洋洲國家。這些創(chuàng)始成員國遍布全球主要大州，發(fā)展中國家占主導(dǎo)地位，這一布局可有效對沖過去長期形成的以美西方發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)的國際秩序，打破傳統(tǒng)國際私法機(jī)構(gòu)的“西方中心”格局。

另外，這一國際調(diào)解院總部設(shè)在香港也非常有深意，香港作為我國特別行政區(qū)之一，不僅是重要的國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)以及創(chuàng)新科技中心，也是我國唯一一個(gè)實(shí)行普通法的地區(qū)，可與內(nèi)地的成文法系形成互補(bǔ)，又能與國際商事規(guī)則高度兼容，將國際調(diào)解院總部設(shè)在香港，便于更好的服務(wù)國際社會。同時(shí)，香港背靠珠三角，可依托內(nèi)地龐大的經(jīng)濟(jì)體量，內(nèi)又保留著獨(dú)立的司法體系，這種雙重優(yōu)勢更體現(xiàn)了我國“一國兩制”獨(dú)特制度體系的重要地位。總之，國際調(diào)解院備受矚目，未來將成為開啟重塑爭端解決新秩序篇章的中堅(jiān)力量。

值得注意的是，印度作為最重要的發(fā)展中國家之一，卻并沒有受邀，但該國還是緊急遞交了申請，表示想要加入這一組織。

印度為何迫切想要入局

印度自詡是新興經(jīng)濟(jì)體中發(fā)展勢頭最足，地位和影響力最高的國家之一，但卻并沒有出現(xiàn)在國際調(diào)解院的創(chuàng)始成員國名單中，不免有些心里不平衡。同時(shí)，印度對這一組織的高度關(guān)注，也充分證明了該組織的含金量，印度更擔(dān)憂的是，國際調(diào)解院的成立，很可能影響其自身在南亞以及印度洋的傳統(tǒng)影響力。

尤其是在一帶一路背景下，我國與巴基斯坦、孟加拉國、斯里蘭卡等國家都展開了密切合作，這也讓印度感受到了在地緣上逐漸被“孤立”的戰(zhàn)略壓力。

同時(shí)，因印度在此前的印巴沖突中遭到了重大打擊，也在國際上暴露了其戰(zhàn)略弊端，對于印度來說，如果能夠加入國際調(diào)解院，還能在這一組織框架下，與更多國家建立聯(lián)系，鞏固自己的國際形象，因此有人認(rèn)為，印度迫切想要加入國際調(diào)解院，其本質(zhì)還是為了擁護(hù)自己的“大國夢”。

但印度在相關(guān)事務(wù)中的表現(xiàn)一直搖擺不定，比如在日前中美關(guān)稅戰(zhàn)中，試圖搶占中國制造業(yè)市場份額，在金磚國家、上合組織中，頻繁采取對抗性策略等，都導(dǎo)致該國在相關(guān)多邊合作中的信譽(yù)受到負(fù)面影響，基于印度在國際事務(wù)中“反復(fù)橫跳”的攪局者形象，是否允許其加入國際調(diào)解院，仍需要慎重考慮，畢竟在全球一體化進(jìn)程加速推進(jìn)的當(dāng)下，真正的話語權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于尊重規(guī)則、履行承諾的踐行者，而非左右搖擺、反復(fù)無常的投機(jī)者。