前言:
印度商務和工業部長皮尤什·戈亞爾公開承認,印度正就稀土問題與中國進行談判,然而就在承認談判的同時,戈亞爾卻話鋒一轉,指責中國“不值得信賴”,甚至暗示中國利用稀土資源作為“戰略武器”。
這種“一邊伸手要資源,一邊潑臟水”的外交操作,在國際關系史上實屬罕見,不過更引人注目的是,戈亞爾的措辭比特朗普執政時期對華施壓的言論更為強硬。
甚至在語氣當中還帶有某種下達“最后通牒”的意味,仿佛中國若不答應印度的請求,便是破壞全球供應鏈穩定的“罪人”。
印度為何突然低頭?
眾所周知稀土并非普通礦產資源,而是包含17種稀有金屬元素的統稱,其中釹、鐠等磁性材料是電動汽車、風力發電機、軍工設備的核心原料。
而在全球稀土供應鏈中,中國占據絕對主導地位,不僅儲量豐富,更掌握著從開采到提純的全套技術鏈。
不過在今年4月中國宣布對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等七類中重稀土實施出口管制,要求企業必須獲得政府頒發的許可證方可出口,這一政策并非針對印度,而是基于國家安全、環境保護和產業鏈優化的綜合考量。
這原本是出于大局觀的考量,但印度卻成為受影響最顯著的國家之一,盡管印度本土也有稀土礦藏,但其提煉技術落后,環境污染嚴重,短期內無法建立完整的稀土產業鏈。
此前莫迪政府曾在2023年推出“國家關鍵礦產使命”,目標是在2030年前實現稀土自主供應,但現實進展緩慢,因此印度工業界普遍認為,這一計劃更多是政治口號,而非切實可行的產業政策。
直到現在多家印度企業反饋仍未獲得中國的稀土出口許可,甚至有不少企業開始致信總理莫迪,要求政府盡快解決這一問題。
然而印度政府的應對方式卻令人費解,因為他既未像歐盟那樣建立系統化的申請機制,也未提出具體的合作方案,反而在公開場合對中國橫加指責。
印度的外交矛盾,“既要合作,又要罵人”
自2020年中印邊境沖突以來,印度政府采取了一系列針對中國的限制措施,這其中就包括簽證封鎖、投資審查和科技脫鉤等等。
但盡管如此印度卻依然無法真正“去中國化”,不可否認中國仍是印度第一大貿易伙伴,雙邊貿易額超過1200億美元,比如印度電子、制藥、汽車等行業嚴重依賴中國原材料和中間產品。
這種“政冷經熱”的矛盾狀態,使得印度政府的外交策略顯得支離破碎,他們既想展現對華強硬姿態以迎合國內民族主義情緒,又不得不在關鍵領域向現實低頭。
尤其是在面對中國的稀土管制,其他國家的反應與印度形成鮮明對比:歐盟通過外交渠道與中國協商,推動“白名單”機制,德國、法國等國的企業已逐步恢復稀土進口,美國則通過技術替代和盟友合作緩解供應鏈壓力。
唯獨印度既缺乏替代方案,又不愿采取務實談判策略,反而試圖通過輿論施壓迫使中國讓步,這種“既要合作,又要罵人”的做法,不僅難以奏效,還可能進一步損害中印互信。
莫迪的困境在于國內壓力和外交博弈
印度政府的矛盾態度,很大程度上源于莫迪面臨的內外壓力,要知道2025年正值印度大選后的關鍵年份,莫迪需要向國內展示其“強人領袖”形象。
倘若在稀土問題上他直接向中國求援,這就可能被反對黨抨擊為“軟弱”,但若坐視產業危機惡化,又將影響經濟增長和就業,因此戈亞爾的強硬言論,在某種程度上是為了對沖談判可能帶來的政治風險。
此外印度近期在印巴沖突中的表現也影響了其對華策略,由于巴基斯坦的軍事裝備多來自中國,莫迪政府擔心此時對華示弱會被國內輿論解讀為“向巴方妥協”,這種地緣政治考量,使得印度在稀土談判中顯得格外僵硬。
然而現實終究無法回避,印度汽車產業占GDP的7%,直接或間接雇傭超過3500萬人,若稀土短缺導致大規模停產,其經濟和社會影響將遠超政治作秀的價值。
合作需誠意,尊重是前提
中國在稀土問題上的立場始終明確,那就是出口管制是基于國際通行的資源管理政策,并非針對特定國家。
事實上中國已批準部分歐盟和日本企業的進口申請,只要符合環保和技術標準,貿易渠道依然暢通,印度之所以遭遇困境,部分原因在于其自身政策,比如對中國企業的歧視性審查,以及缺乏系統化的申請流程。
而更深層次的問題在于,印度試圖將經濟問題與政治議題捆綁,戈亞爾暗示中國“不可靠”,甚至將稀土問題與邊境爭端掛鉤,這種策略顯然不利于談判。
對此中國外交部多次強調,邊界問題不應影響整體雙邊關系,合作需要相互尊重,倘若印度希望中國在稀土問題上提供便利,首先就需要調整自身對華政策,包括放寬對中企的限制、恢復直航、簡化簽證程序等。
結論:
印度此次稀土危機,本質上是一場自我制造的戰略困局,莫迪政府高喊“自力更生”口號,卻未能建立替代供應鏈,一邊依賴中國資源,一邊又對中國企業設限,既想通過G7等西方平臺制衡中國,又無法擺脫對華經濟依賴。
這種左右搖擺的策略,不僅難以實現“大國自主”的目標,反而可能讓印度在國際舞臺上失去信譽,若印度真想解決稀土問題,務實做法應是建立專業對話機制、調整對華政策和加大技術投入。
國際合作從來不是單方面的施舍,而是基于互利共贏的理性選擇,印度若繼續以“受害者”姿態指責中國,而非正視自身政策缺陷,最終只會讓稀土危機演變為更大的經濟敗局,對此您有什么觀點和看法,歡迎大家在評論區中留言和討論。
參考資料:
中印為2025年平穩發展兩國關系奠定堅實基礎
2024年12月13日 18:29 .新浪財經
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