有一個(gè)機(jī)構(gòu),兼具公安、緝私、海洋等方面的執(zhí)法職權(quán)。該機(jī)構(gòu)的具體職能如下:
一、該機(jī)構(gòu)執(zhí)行打擊海上違法犯罪活動(dòng),維護(hù)海上治安和安全保衛(wèi)等任務(wù),行使法律規(guī)定的公安機(jī)關(guān)相應(yīng)執(zhí)法職權(quán),具體表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)該機(jī)構(gòu)在維護(hù)海上治安方面的具體職權(quán)包括:該機(jī)構(gòu)為維護(hù)海上治安秩序,有權(quán)對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、檢查或者繼續(xù)盤(pán)問(wèn);該機(jī)構(gòu)根據(jù)法律規(guī)定,有權(quán)作出行政拘留等處罰決定。
(二)該機(jī)構(gòu)在海上安全保衛(wèi)方面的具體職權(quán)包括:對(duì)有違法嫌疑的外國(guó)船舶,該機(jī)構(gòu)有權(quán)采取跟蹤監(jiān)視等措施;對(duì)非法進(jìn)入我國(guó)領(lǐng)海及其以?xún)?nèi)海域的外國(guó)船舶,該機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其立即離開(kāi),或者采取扣留、強(qiáng)制驅(qū)離、強(qiáng)制拖離等措施;國(guó)家主權(quán)、主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)在海上正在受到外國(guó)組織和個(gè)人的不法侵害或者面臨不法侵害的緊迫危險(xiǎn)時(shí),該機(jī)構(gòu)有權(quán)依照有關(guān)法律規(guī)定,采取包括使用武器在內(nèi)的一切必要措施制止侵害、排除危險(xiǎn)等。
(三)該機(jī)構(gòu)在海上犯罪偵查方面的具體職權(quán)包括:該機(jī)構(gòu)辦理海上發(fā)生的刑事案件,依照有關(guān)法律規(guī)定行使偵查權(quán),采取偵查措施和刑事強(qiáng)制措施。這些具體措施包括:技術(shù)偵查,發(fā)布通緝令,對(duì)有關(guān)犯罪嫌疑人、被告人監(jiān)視居住的執(zhí)行,提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕或者移送起訴等。
二、該機(jī)構(gòu)在執(zhí)行海洋資源開(kāi)發(fā)利用、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋漁業(yè)管理、海上緝私等方面的執(zhí)法任務(wù),行使法律規(guī)定的有關(guān)行政機(jī)關(guān)相應(yīng)執(zhí)法職權(quán)。
該機(jī)構(gòu)對(duì)違反海關(guān)、海洋資源開(kāi)發(fā)利用、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋漁業(yè)管理等法律法規(guī)、規(guī)章的組織和個(gè)人,依法實(shí)施有關(guān)行政處罰、行政強(qiáng)制或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施,具體包括在特定情形下,在我國(guó)管轄海域劃定海上臨時(shí)警戒區(qū),限制或者禁止船舶、人員通行、停留;依法作出含罰款、警告在內(nèi)的處罰決定等。
根據(jù)有關(guān)公開(kāi)信息,兼具公安、緝私、海洋等方面的執(zhí)法職權(quán)的是中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)海警部隊(duì)即海警機(jī)構(gòu);海警機(jī)構(gòu)包括中國(guó)海警局及其海區(qū)分局和直屬局、省級(jí)海警局、市級(jí)海警局、海警工作站。
需要說(shuō)明的是,中國(guó)海警除行使上述執(zhí)法職權(quán)外,還履行其他有關(guān)職責(zé)包括在我國(guó)管轄海域開(kāi)展巡航、警戒,值守重點(diǎn)島礁,管護(hù)海上界線;按照法律、法規(guī)和我國(guó)締結(jié)、參加的國(guó)際條約,在我國(guó)管轄海域以外的區(qū)域承擔(dān)相關(guān)執(zhí)法任務(wù)等。
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