據中國外交部發言人7日宣布,應英國政府邀請,中方高層于6月8日至13日訪問英國,期間將與美方舉行中美經貿磋商機制首次會議 。然而,就在中方專機落地英國之際,一場外交風波悄然上演。
英國《泰晤士報》7日曝出,白宮竟公然警告英國政府,嚴禁批準中國在倫敦建設新的大使館,給出的理由是新使館靠近倫敦金融中心,會讓敏感金融數據面臨“間諜活動風險”。但事實上,中國購買倫敦皇家鑄幣廠舊址計劃建新使館,早在2018年就已開始推進,一切都是按規矩辦事。現有駐英大使館歷史超150年,又舊又小,早已無法滿足工作需求,建新使館只是為了改善辦公環境、更好開展外交工作。美方這種毫無根據的指責,簡直是無稽之談。
特朗普(資料圖)
中國計劃在倫敦金融城附近建設新使館,這塊地是2018年以2.55億英鎊購得的皇家鑄幣廠舊址,按規劃未來將建成規模達5.76萬平方米的使館,建成后將成為中國在歐洲最大的外交機構,面積比駐美使館還大出三分之一 。可從一開始,該計劃就不順利。英國當地議會和部分議員找各種借口反對,一會兒說新使館威脅公共安全,一會兒又拿選址敏感說事。到2022年,直接拒絕批準,此事陷入僵局。轉機出現在英國工黨上臺后,新首相基爾·斯塔默對華態度相對友好,中英交往增多。今年年初英國財政大臣訪華后,倫敦當初反對的部門態度轉變,雖提出一堆不合理條件,但好歹項目又有了推進的可能 。可就在這時,美國跳出來攪局。
美國此次攪局,時機相當“巧妙”,正值中美即將在9日于倫敦進行經貿談判之際。很明顯,特朗普這是想逼英國站隊,從而在談判中獲取更多優勢。一直以來,在中美談判中,美國國內部分人認為特朗普對中國“太軟”,他急需做點什么來改變這一局面,重新掌握主動權。若能在英國施壓成功,讓英國反對中國建館,談判時他便能向中國施壓,以此來影響談判走向。
從更宏觀的層面看,美國長期奉行遏制中國發展的戰略。在科技領域,中國5G、芯片等產業發展迅速,讓美國眼紅不已,其想借此次事件逼迫中國在科技合作、技術分享等方面讓步;在稀土方面,美國軍工和高科技產業對中國稀土依賴嚴重,通過制造麻煩,妄圖迫使中國擴大對美稀土出口;在關稅問題上,也想借英國這一“棋子”,迫使中國在關稅上做出更多妥協 。此外,美國和英國當時正在進行貿易協議談判,7月9日是截止日期,美國拿新使館問題當籌碼,試圖逼英國在關稅等方面妥協。
稀土(資料圖)
面對美國的施壓,英國的回應較為巧妙。在美方發出威脅不到12小時,英國科技大臣凱爾表示,美英是“五眼聯盟”成員,既然盟友提出安全疑慮,英方會認真對待 。英國影子內閣大臣菲爾普也附和美國觀點,稱認同中國大使館新選址存在“安全風險”。但從英國政府整體態度來看,并未完全倒向美國。英國清楚,一方面不能輕易得罪美國這個重要盟友,畢竟在安全合作、貿易等方面與美國關聯密切;另一方面,中國是重要的貿易伙伴,中英在經貿、投資等領域合作廣泛,英國也不想因美國的要求而破壞與中國的關系。所以英國選擇承諾評估安全問題,而非直接拒絕中國建館,試圖在中美之間維持一種微妙的平衡 。
盡管美國在中方專機剛落地英國時就制造事端,但這并未打亂中方的節奏,中美經貿談判按計劃于9日在倫敦開啟。此次談判聚焦關稅、科技和稀土等關鍵議題,對中美兩國乃至全球經濟都意義重大。中方一直秉持平等、互利、共贏的原則,希望通過談判解決經貿分歧,推動雙邊關系重回正軌 。而美國若想在談判中取得積極成果,不應再采取這種無端干涉、制造麻煩的手段,而應展現出誠意,與中方進行務實的溝通與協商。
特朗普(資料圖)
在復雜的國際關系中,美國此次對中國建館的無端阻攔,再次凸顯其霸權行徑。而英國的巧妙回應,也顯示出各國在大國博弈間尋求自身利益最大化的微妙心態。中美經貿談判后續如何發展,英國又將如何在中美之間抉擇,都值得持續關注。
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