參考消息網6月12日報道 (文/郭駿)近來,有學者和媒體注意到,一股“交易主義(transactionalism)”逆流(headwind)正在沖擊國際秩序,而主導者正是一心推進“美國優先(America First)”議程的美國政府。
今年1月,在美國總統特朗普二度入主白宮前夕,美國《外交政策》雜志發文預測,他將推動塑造一個更加“交易型的全球體系(transactional global system)”。在這個世界體系中,規范(norms)和公認的價值觀(professed values)要讓位于利益,華盛頓自認為有將美國利益放在首位的自由通行證(free pass)。世界大部分國家和地區將形成一種集體直覺(collective instinct),那就是舊的世界秩序已不再適用。
關于“交易主義”,目前比較廣泛接受的定義是:這是一種以交易(transaction)為核心的理念。它強調通過交易獲取短期、直接利益,而非依賴長期的聯盟關系或基于共同價值觀(coalescing values)的合作。可能表現出機會主義(opportunism)的傾向,而不考慮長期后果或道德約束。這種理念堅持零和世界觀(zero-sum worldview),堅持籌碼交換。交易國家經濟體量越大,利益交換的觸點(touchpoints)就越多,而小國的訴求將在很大程度上遭到忽視。
成功商人出身的特朗普毫不掩飾對交易的興趣。他在與人合著的《交易的藝術》(The Art of the Deal)一書開頭寫道,交易是他的“藝術形式(art form)”。他提出一些實現自身利益最大化的交易“箴言”,核心思想包括:設定高目標(think big)、選擇盡可能多(maximize your options)、利用杠桿(use your leverage)以及保持靈活性(be flexible)等等。
成為總統的特朗普把治理國家和對外交往也當成高風險(high-stakes)的商業交易,而他的首要目標是確保自己在交易中占據上風(come out of the transaction on top)。“特朗普總統正以一種交易態度(transactional manner)處理外交活動,經濟手段是國際事務的基礎和推動力(driving force)。”特朗普的烏克蘭和俄羅斯事務特使基思·凱洛格今年3月在華盛頓的一次活動上公開表示。
然而,事實證明,當交易的賭注(stakes)不是摩天大樓和賭場,而是整個經濟體、大國信譽和國家主權時,交易就變得更加難以捉摸(elusive)。于是,我們就看到他在各種內政外交政策引發混亂后表現出的反復無常(flip-flop)。
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