從去年到現(xiàn)在,印度東北各邦的局勢(shì)就一直不穩(wěn)定。有消息說(shuō),印度政府在這里搞殘酷鎮(zhèn)壓,但印度官方和媒體卻基本上回避了這個(gè)話題,把報(bào)道重點(diǎn)放在了克什米爾方向。
所謂的沒有新聞才是大新聞,印度東北地區(qū)的分離主義傾向是相當(dāng)嚴(yán)重的。5月底,孟加拉國(guó)過(guò)渡政府領(lǐng)導(dǎo)人尤努斯提出,在孟加拉國(guó)、緬甸和印度東北之間建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。這幾乎是公開鼓勵(lì)印度分裂。莫迪政府還沒有想出來(lái),應(yīng)當(dāng)如何與尤努斯相處,新的問(wèn)題又出現(xiàn)了。有研究者指出,緬甸政局的變化,可能進(jìn)一步加劇印度東北邦的分離主義傾向。
南亞地區(qū)的國(guó)界劃分并不是自然形成的,而是英國(guó)殖民者在退出南亞時(shí),人為劃分的。印度東北的7個(gè)邦原本都是相對(duì)獨(dú)立的土邦,和緬甸王國(guó)也發(fā)生過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)。英國(guó)殖民者武力征服緬甸之后,就把這塊殖民地與印度殖民地打通。連同今天的巴基斯坦、孟加拉一起,形成了東印度公司的勢(shì)力范圍。1947年印度獨(dú)立,曼尼普爾等地也成為獨(dú)立王國(guó)。到了1949年,印度就強(qiáng)行吞并了他們。
在此后的幾十年里,印度一直設(shè)法支持緬甸軍政府,主要是為了對(duì)抗中國(guó)的影響力。為此,印度在緬甸各方勢(shì)力之間來(lái)回橫跳,卻一個(gè)朋友都沒有維持住。印度東北邦的各路獨(dú)立武裝,很多都在緬甸建立了基地。最多的時(shí)候有200多股。緬甸政府有時(shí)候會(huì)幫助印度清剿一下這些武裝,大多數(shù)時(shí)候不聞不問(wèn)。但印度政府為了不得罪緬甸軍政府和昂山素季,把這些事情都忍下來(lái)了。當(dāng)然,印度政府豈是忠厚良善之輩?它在暗地里支持克欽族武裝等軍閥,秘密提供武器。1992年,這種秘密勾當(dāng)被緬甸軍政府抓了個(gè)現(xiàn)行。
印度政府變臉也很快。第二年,印度就與緬甸合作,打擊東北邦獨(dú)立武裝,印度還向緬甸提供了武器。1995年雙方還聯(lián)合開展了所謂金鳥行動(dòng),阿薩姆步槍隊(duì)進(jìn)入緬甸,與軍政府聯(lián)合作戰(zhàn),但雙方配合極差。此后20多年,雙方的關(guān)系也充滿了被迫合作的色彩。直到新一輪緬甸內(nèi)戰(zhàn)大規(guī)模爆發(fā)。
隨著緬甸內(nèi)戰(zhàn)的不斷演變,印度發(fā)現(xiàn)自己失算了。緬甸軍政府已經(jīng)失去了對(duì)印緬邊境的控制。若開邦和克欽邦對(duì)自己境內(nèi)的東北邦獨(dú)立武裝,采用了放任不管的態(tài)度。當(dāng)年和軍政府的各種合作,已經(jīng)失去了意義。莫迪政府曾經(jīng)一度想要在邊境線上建鐵絲網(wǎng),隔斷人員往來(lái),但是遭到當(dāng)?shù)鼐用竦膹?qiáng)烈反對(duì)。在印緬邊界線的兩側(cè),居住著很多同宗同族的老百姓,鐵絲網(wǎng)隔斷了他們的日常往來(lái),影響了經(jīng)濟(jì)和民生。而不關(guān)閉邊境,就給獨(dú)立武裝的活動(dòng)提供了條件。因此,東北七邦的反抗愈演愈烈,和緬甸局勢(shì)的變化是有直接關(guān)系的。
印度東北的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),財(cái)政資源薄弱,印度政府在這里的統(tǒng)治能力也比較差。負(fù)責(zé)治安戰(zhàn)的主力是阿薩姆步槍隊(duì),隨著西線局勢(shì)的緊張,印度政府多次從東部抽調(diào)阿薩姆步槍隊(duì),還曾經(jīng)把一部分兵力擺到了西線中印實(shí)控線當(dāng)面。克什米爾局勢(shì)緊張之后,印度政府被迫又抽調(diào)一部分阿薩姆步槍隊(duì),到當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)兵力。所以印度東北部的治安力量嚴(yán)重不足。
正因?yàn)楸Σ蛔悖园⑺_姆步槍隊(duì)在印度東北的鎮(zhèn)壓行動(dòng)非常血腥。如今這里的混亂又疊加緬甸的混亂,局勢(shì)可想而知,阿薩姆步槍隊(duì)的鎮(zhèn)壓行動(dòng)更加殘酷。
而印度政府的新聞管制和印度本地媒體的不聞不問(wèn),意味著這里所發(fā)生的事情有很多是見不得人的,國(guó)際社會(huì)很有必要介入了,對(duì)印度政府的這些施暴者必須進(jìn)行警告和懲處。
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