文|墨山看客
編輯|墨山看客
中美談判美國大勝?白宮前腳宣布談判勝利,后腳就收到噩耗,精心設計的底牌在中國一招之下直接失效,中國究竟做了什么?
從6月9日開始,中美雙方便在英國倫敦展開了首次貿易磋商機制,經過長達兩天的談判之后,雙方便在會議上達成了“臨時性框架協議”。
在這一協議內,中美雙方達成了部分原則一致,并達成了一部分的實施細則。整體上來看,在這次會議中,中美關系正在向著好的方向發展。
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但也就是在會議結束之后,白宮卻單方面對外宣稱雙方達成了用關鍵礦產和核心材料換取美方做出讓步的表態。
很明顯,白宮的這一系列表態就是為了讓更多美國人認識到,在這次談判中是美國獲得了勝利,而中國只能向美國“讓步”。但實際情況真的是這樣嗎?
迫切需要用勝利來挽尊的美國
在這次談判中,中美雙方確實達成了一定程度的協議,中國也答應了在稀土方面對美國做出一定程度的放松。
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但中國對美國放松稀土限制是用于換取美國在高科技芯片上做出讓步的,這是雙方在實際利益上進行的交換。
而白宮方面卻絕口不提美國對中國做出的退讓,而是通過數據誤導和選擇性披露來進行輿論誘導,從而制造出美國勝利的假象。
白宮希望用這種假象來讓更多的美國人加大對美國的信任,從而掩蓋美國對中國做出的實質性讓步。自從特朗普上臺到現在,美國已經受到了太多太多影響,如果再不拿出點成果的話,特朗普政府身上所背負的壓力也會變得更大。
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稀土作為中國手上最大的底牌之一,美國想要用輿論壓力或者是做出簡單讓步就讓中國在關鍵領域做出讓步的話,完全就是一種癡心妄想。
美國這種想要用低成本來換取中方做出大幅度讓步的談判策略本身就是一種幻想,在雙方籌碼不對等的情況之下,根本就不可能達成什么有效的協議。
經過這么長時間的交流,中美雙方都知道對方想要的是什么。中國想要美國的高端芯片,美國想要中國的稀土,只有用高端芯片換稀土,才算得上是籌碼對等,除此之外,美國想要讓中國做出戰略性讓步幾乎不可能。
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并且中國對美國進行了這么長時間的稀土管制,美國的汽車制造行業和軍工行業也已經陷入了一種危急狀態,如果在短時間內無法獲取到中國的稀土供應的話,那么對于美國的類似行業也將造成毀滅性的打擊。
美國現在需要用一場勝利來獲取美國人更多的支持,從而為政府獲取到更多的機會。不過這次中美談判也給了雙方建立了一個相對穩定更多溝通交流平臺,為之后有可能的談判打下了一個良好的基礎。
中方一招擊碎美國底牌
自從拜登展開了對中國的芯片和半導體限制之后,這么多年來美國一直都在嘗試從高端芯片和半導體方面對中國展開限制,甚至將芯片作為美國的一項關鍵底牌來逼迫中國做出讓步。
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但是對于中國來說,美國的這一底牌并不會對中國造成太大的影響。雖然說中國在高端芯片方面想要追上美國還需要一段時間,但是中美之間的差距其實并沒有那么大。
而中國對美國的稀土管制,卻能夠直接擊碎美國的芯片底牌。在中國的稀土管制之下,美國的汽車工業甚至已經到了崩潰的邊緣,多個工廠被迫停工,已經確認的訂單也難以進行交付。
短時間內美國或許還能夠通過部分應急手段來暫時保持供應,但若是長久進行下去,最先撐不下去的肯定是美國。中美雙方在這次談判中所達成的協議是工業上的,并且中國可以隨時收回這些稀土出口許可。
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也就是說,如果美國繼續對中國展開芯片大規模限制的話,那么等待著美國的將會是中國更加嚴格的管控。等到時候,不僅是美國的汽車行業,就連美國引以為傲的軍工企業都有可能在這種嚴格管制之下逐漸走向崩潰。
中國的稀土底牌無論是在戰略意義上還是在整體重要程度上都要比美國的高端芯片要大,只要美國一天擺脫不了對中國的稀土依賴,中國就能夠用稀土一招摧毀美國的所謂“底牌”。
籌碼不對稱所帶來的劣勢
近些年來,中美之前的貿易戰,關稅戰,科技戰,都暴露出來了一個問題,那就是中美之間現在正處于一種籌碼不對稱的狀態。
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曾經美國還能夠靠著美元霸權,科技霸主以及軍事壓制對中國展開限制和打壓,但是自從中國步入快速發展階段以來,美國的這些底牌正在被中國一步步擊碎。
耀武揚威的航母編隊?中國也有,還比你的老航母更強!
影響全球的美元霸權?中國直接聯合周邊國家“去美元化”,不受美元動蕩影響。
全球領先的高端芯片?雖然還有一定差距,但中國自主研發正在不斷拉近中美差距,早晚能一舉超過美國。
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而中國緊緊握在手中的稀土牌,卻總是能夠一招制敵。只要打出這張牌,無論是美國的工業還是軍事都會因此受到巨大影響,而且因為美國對中國的稀土依賴,美國甚至無法進行什么反制。
這種籌碼不對稱的狀態導致美國想要讓中國做出讓步,就只能被迫做出部分技術上的讓步,并且在這次談判中,美國默許中方啟動《相關關鍵材料出口管制法》的行為,更是看出了美國在談判中的被動。
這次談判已經將美國的不少問題都暴露了出來,同時相信美國也明白了一個問題,那就是在正式做出讓步準備之前,想讓中方做出讓步是不可能的,接下來就要看美國會怎么選了。
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參考資料
《環球時報》——聚焦關稅科技稀土 中美舉行經貿談判 英國“贏了”嗎?
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