封面新聞記者 陳彥霏

6月12日， 四川省住房和城鄉建設廳等5部門聯合發布《四川省實施城市更新行動方案》（簡稱《行動方案》）。其中明確了城鎮老舊小區整治改造、城中村和老舊街區廠區更新改造、既有建筑改造利用、城市基礎設施建設改造等八大重點，為四川城市更新繪制出清晰藍圖。

《行動方案》明確， 2025年全省啟動約600個城市更新重點片區，實施約3800個城市更新項目。 到2027年底，建成50個城市更新重點片區樣板，支持各地以更新重點片區為載體整合資源、集成項目。 到2030年，城市更新工作機制、支持政策、技術方法和管理制度更加完善，可持續城市更新模式基本形成。

2000年底前建成的需改造老舊小區愿改盡改

城鎮老舊小區整治改造方面，以供排水、供電、燃氣、通信、消防、安防、生活垃圾分類等配套設施更新及小區內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修為重點，大力整治小區安全隱患。完善小區環境，改造或建設適老、無障礙、停車、充電等配套設施。加快推動既有住宅增設、更新電梯。落實老舊小區改造成效評價制度，確保改造質量。 2027年底，2000年底前建成的需改造老舊小區愿改盡改，因地制宜逐步改造2001年至2005年底前建成的老舊小區，形成一批老舊小區改造版的“川居好房”。

培育50個以上老舊街區 10個以上老舊廠區

四川省成都市武侯區玉林東路特色 街區改造項目

城中村和老舊街區廠區更新改造方面，有序推進城中村改造，建立項目清單，制定完備的“一項目兩方案”，落實城中村改造安全全生命周期管理制度。探索“握手樓”片區整治，加大政策整合創新力度。推進老舊街區改造，因地制宜進行環境整治、業態提升、消費場景創新。鼓勵以市場化方式推進老舊廠區改造，盤活利用城市工業遺產、閑置低效廠區廠房，完善基礎設施，提升公共環境，植入新型業態。

2027年底，培育50個以上具有新業態、新場景代表性的老舊街區，培育10個以上具有創意產業集群、創新文化引領的老舊廠區。

C級、D級危房全面開工改造

既有建筑改造利用方面，推動城市危舊房改造，建立動態排查機制，及時采取封控管理措施，通過拆除新建、改建（擴建、翻建）、原址重建、抗震加固等方式，實施城市（含縣城）建成區范圍內國有土地上C級、D級危房和國有企事業單位破產改制、“三供一業”等分離移交的非成套住房改造，積極探索居民自主更新、連片改造等模式。加強低效樓宇、商業設施等存量房屋改造利用，推動功能轉型和混合利用。開展建筑節能降碳行動，推廣“光伏+建筑”一體化節能改造，加強既有建筑加裝光伏系統管理，增強光伏系統安全性、耐候性。2025年底D級危房全面開工改造，2026年底C級危房全面開工改造。

全省城市生活污水集中收集率平均達70%以上

南充六合絲廠更新改造項目

城市基礎設施建設改造方面，推動地下管線管網和綜合管廊建設及改造，加強設施更新改造和物聯感知設備布設，加快推進城市安全生命線工程，完善城市運行管理服務平臺，逐步構建智能高效的新型城市基礎設施體系。持續推進老舊燃氣管道“帶病運行”專項治理。開展污水管網精細化治理，加強城市生活污水收集處理。加快排水防澇設施建設改造，推動成都、南充等國省應急排澇基地建設。推進環境基礎設施、垃圾分類、照明、停車設施改造，推進生活垃圾焚燒發電廠超低排放技術改造，規范城市建筑垃圾處置和資源化利用。 2027年底，全省城市生活污水集中收集率平均達70%以上，城市安全生命線工程建設取得明顯成效。

新建城市綠道1000公里以上

城市生態系統修復方面，統籌做好城市山體、水系、濕地、綠地等生態本底的保護修復，加強建設用地土壤污染管控和修復。加強城市老舊公園、社區公園更新改造，推動公園綠地中的空閑地、草坪及林下空間開放共享和城市濕地保護利用。實施城市小微公共空間整治提升，推動口袋公園、城市綠道等建設。 2027年底，全省新增和改造口袋公園、社區公園500個以上，新建城市綠道1000公里以上，城市公園綠化活動場地服務半徑覆蓋率達83%。

實施10個歷史文化街區保護提升項目

城市歷史文化保護傳承方面，開展老城區、老街區專項調查，加強重要文化資源普查認定。推動各地申報歷史文化名城、街區、文物保護單位和歷史建筑。推動歷史文化街區、不可移動文物和歷史建筑保護、設備更新及活化利用。實施一批歷史文化名城保護提升項目，逐步補齊歷史文化街區基礎設施和公共服務短板。探索建立歷史文化名城保護監管系統。加強古樹名木保護管理。 2027年底，實施10個歷史文化街區保護提升，構建具有四川特色的城鄉歷史文化保護傳承體系。

完善社區建設 打造“金角銀邊”

完整社區建設方面，持續推進完整社區建設，排查設施配套、環境建設、服務治理等問題，補齊養老、托育、健身、停車、充電、菜市場等設施短板。推進社區適老化、適兒化改造，完善社區嵌入式服務設施。提高社區治理數字化、智能化水平，健全社區治理機制。

四川省成都市更新利用城市剩余空間打造“金角銀邊”

完善城市功能方面，充分利用閑置房屋和低效用地，優先滿足教育、醫療、養老、托育、體育、文化、應急等設施需求，健全多層級、全覆蓋的公共服務網絡。推進老舊公共服務和消費基礎設施提質改造，對既有設施設備、服務能效等進行升級。加強“平急兩用”公共基礎設施建設，推動應急避難場所建設。推動城市公共空間改造利用，充分利用橋下空間、街旁空間、地下空間等打造“金角銀邊”。