“我的門前我負責,我的區域我清潔”,自律自治組織的發展壯大,是完善、提升上海市容環境衛生水平的重要一環。
十年來,上海積極探索自律自治組織的孵化和運行機制,涌現出一大批組織架構較完善、運行機制較穩定、管理實效較顯著的自律自治組織,讓市容環境衛生責任區制度(以下簡稱“門責制”)落到實處。
解放日報·上觀新聞記者今天(6月12日)從上海市綠化市容局了解到,截至目前,上海已培訓各類市容環境衛生責任區管理責任人210萬人次,成立各類責任區管理自律組織779個,覆蓋約4萬個責任單位。在社會各界的參與推動下,累計開展清潔行動48次,完成596處薄弱區域的市容環境治理。
成熟的機制是維持自律自治組織健康運轉的關鍵。
石門二路街道摸排了轄區所有沿街商鋪及其員工,發掘“口袋”黨員、流動黨員15名,成立了全市首個由沿街商鋪門責自律“街委會”黨員組成的黨組織,填補了沿街商鋪黨組織的空白。
街委會設計了“護照”發放給所有門責單位,以“打卡參與活動、集章完成任務”的趣味模式鼓勵引導沿街商鋪做好日常自律管理。
人民廣場地鐵站面積近5萬平方米,日均客流50萬人次。該站擁有18個出入口,連接華盛街、來福士廣場、新世界商城、迪美購物中心、城市規劃館等,出入口的門責管理是一大難點。
人民廣場地鐵站鼓勵“門責外延”,將站內18家商業店面的人員充實到門責管理隊伍中,每日巡查四次,及時發現、解決18個地鐵出入口及周邊的環境衛生問題。
人民廣場地鐵站還與黃浦區三個街道建立了溝通互補機制,協同整治14號口、20號口的共享單車,還解決了17號口、18號口連接人民公園公共區域的人員滯留難題。
城市更新催生了許多新事物新現象,比如公園圍墻打開后,與周邊街區無縫融合,又比如商戶被鼓勵在規則允許的范圍內嘗試外擺位,拓展消費空間,它們的出現釋放了一個信號:傳統的門責制度要加快更新腳步,與時俱進了。
上海市市容環境質量監測中心黨委書記鄭景文表示,相關部門正考慮修訂《上海市市容環境衛生責任區管理辦法》,一方面繼續依托黨建引領,倡導商戶、街區自律自治,另一方面將征求市民意見,將門責內容從單純的環境衛生拓展到美觀度、舒適度等與市民息息相關的多個方面。
此外,各類新生的“融合空間”如何確定責任區域的邊界,也是重點研究的對象。現行的《上海市市容環境衛生責任區管理辦法》規定,文化、體育、娛樂、游覽、公園、公共綠地、機場、車站、碼頭等公共場所的責任區范圍,為該公共場所區域外側至人行道外沿,但公園圍墻打開后,“公園+車站”“公園+廣場”等“融合空間”的責任區范圍劃分,尚無明確的規則。
原標題:《公園打開圍墻后產生新問題,上海將修訂市容環境衛生責任區管理辦法》
題圖來源:孟雨涵
來源:作者:解放日報 陳璽撼
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