6月12日，國家衛(wèi)生健康委召開新聞發(fā)布會，介紹無償獻血及血費減免一次都不跑有關(guān)情況。會上，國家衛(wèi)生健康委醫(yī)療應(yīng)急司副司長、一級巡視員高光明介紹，目前，全國千人口獻血率達到了11.4。近兩年來，受多方面因素影響，全球無償獻血出現(xiàn)下降趨勢。我國受人口老齡化進程加速、人民生活方式改變等多種因素疊加影響，血液供需矛盾仍比較明顯，臨床用血需求不斷提升，季節(jié)性、地區(qū)性、偏型性血液緊張問題仍然存在。2024年全國無償獻血量同比有所下降。

針對上述情況，國家衛(wèi)生健康委采取多種措施保障血液安全供應(yīng)。一是加強無償獻血宣傳動員。將世界獻血者日等重要節(jié)點和日常宣傳結(jié)合起來，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，營造濃厚的無償獻血氛圍。國家衛(wèi)生健康委與中國國家鐵路集團有限公司合作，在全國鐵路3000多個客運車站的視頻，4200余組動車組列車視頻，共26萬塊屏幕上滾動播放無償獻血宣傳視頻和海報。同時發(fā)揮制度優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，大力發(fā)展無償獻血團體招募工作，鼓勵黨政機關(guān)、高校、企事業(yè)單位參加團體無償獻血，發(fā)揮帶頭作用，引領(lǐng)社會良好風(fēng)尚。二是持續(xù)提升血液管理信息化水平。依托全國血液管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)血液采集、供應(yīng)、檢測、庫存等信息實時動態(tài)管理，開展血液庫存日監(jiān)控，及時預(yù)警。三是健全全國血液聯(lián)動應(yīng)急保障能力，精準開展跨區(qū)域血液調(diào)配，保障重點地區(qū)、重要時間節(jié)點的血液供應(yīng)。2024年全國累計調(diào)配血液361.3萬單位，其中省際間共調(diào)配血液58.3萬單位，同比增長35.1%，及時解決季節(jié)性、區(qū)域性、偏型性血液保障問題。四是夯實血液安全底線。擴充血液檢測項目，提高檢測技術(shù)水平，有效阻斷重點傳染病經(jīng)輸血途徑進行傳播，目前我國血液安全總體水平位居全球前列。

三方面推進“血費減免一次都不跑”

血費是臨床用血時收取的費用，是用于血液采集、加工處理、儲存、運輸以及臨床用血管理的相關(guān)費用。這些費用并非血液本身價值，而是確保血液質(zhì)量和安全所產(chǎn)生的必要成本。《獻血法》規(guī)定，無償獻血者臨床需要用血時，免交上述費用。這是法律鼓勵無償獻血的重要舉措之一。既往多數(shù)采取獻血者到血站或者寄送材料等形式減免血費，時效性不高。為方便獻血者，特別是異地辦理血費減免的獻血者，國家衛(wèi)生健康委把推進“血費減免一次都不跑”列為2025年全系統(tǒng)為民服務(wù)八件實事之一，這是送給獻血者的一份“愛心禮包”。

高光明介紹，國家衛(wèi)生健康委正在全力推進這項工作全面落實落地。一是依托微信“全國電子無償獻血證”小程序，搭建血費跨省異地減免平臺，實現(xiàn)在線辦理跨省異地減免血費，讓獻血者無論何時獻血、何地用血，均可通過線上辦理血費減免。截至目前，通過無償獻血證小程序共辦理跨省異地血費減免的申請上萬例。二是實現(xiàn)軍地獻血體系互聯(lián)互通，獻血信息在全國均能得到及時全面記錄和查詢。三是各地衛(wèi)生健康委、血站利用官網(wǎng)、微信公眾號、微博等多渠道宣傳相關(guān)政策，并簡化血費減免辦理流程，更好為獻血者提供血費減免服務(wù)。

鼓勵探索，以多種措施保障獻血者權(quán)益

我國《獻血法》規(guī)定，各級人民政府和紅十字會對積極參加獻血和在獻血工作中做出顯著成績的單位和個人，給予獎勵。對于無償獻血者，國家和地方都出臺了一系列激勵措施。

高光明介紹，一是開展全國無償獻血表彰獎勵工作。截至2022年，全國無償獻血表彰已經(jīng)完成11屆，無償獻血奉獻獎合計表彰獻血者達250余萬人次，今年正在進行的2022-2023年度的全國無償獻血表彰獎勵，擬表彰75萬余人次。二是各地在前期工作基礎(chǔ)上積極探索，出臺了多種激勵措施。例如部分地區(qū)實施了“三免”政策，即榮獲無償獻血奉獻獎的獻血者，可按照當?shù)卣呦硎苊赓M乘坐公共交通工具、免費游覽政府投資主辦的公園和免交公立醫(yī)院普通門診的診察費。三是一些地方開展金獎獻血者分級診療和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)試點工作，為無償獻血奉獻獎金獎獲得者在預(yù)約掛號、預(yù)約檢查、預(yù)約住院、便捷轉(zhuǎn)診等方面提供便利。

此外，臨床用血以患者病情為原則，醫(yī)療機構(gòu)首先保障急危重癥和孕產(chǎn)婦等重點人群的用血，對于非急診患者同等醫(yī)療狀況下，優(yōu)先保障無償獻血者及其親屬的用血。各地結(jié)合實際出臺了優(yōu)先保障無償獻血者及其親屬用血的具體措施。例如，內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省青島市已上線獻血者優(yōu)先用血申請的小程序，獻血者可以通過小程序單獨提交用血申請，血站根據(jù)獻血者獻血記錄判斷優(yōu)先用血的資格和用血額度，醫(yī)療機構(gòu)及時保障無償獻血者及其親屬優(yōu)先用血權(quán)益。同時，對于外地的無償獻血者，可以通過“全國電子無償獻血證”的獻血記錄明確獻血者身份，在就診地保障優(yōu)先用血權(quán)益。

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