前言
我國和美國在倫敦就經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制的談判會議結(jié)束。
其實這已經(jīng)是雙方在關(guān)稅戰(zhàn)爆發(fā)以來第二次磋商,并且在5月12日的日內(nèi)瓦會議已經(jīng)達(dá)成共識。
可一個巴掌終究拍不響,至于我國落實共識還是無濟(jì)于事,美國不僅“另辟蹊徑”,甚至還對我國芯片產(chǎn)品展開了新一輪的限制。
但如今前往倫敦,美國也有所頓悟,至少擺在他們面前的局勢毫無明朗可言。
但自詡為“交易大師”的特朗普還是犯下了致命錯誤——低估了中國。
一絲風(fēng)吹草動,直接讓美國陷入空前被動。
1
倫敦會議召開之前,美國爆發(fā)了一場罕見的“新內(nèi)戰(zhàn)”。
從6月6日開始,美國聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)打擊非法移民的力度又大了不少,但特朗普卻一反往日慣例直接繞過加州政府動起了國民警衛(wèi)隊。
上一次出現(xiàn)這種“不符合流程的舉動”還要追溯至1965年,特朗普究竟要干啥?
還沒等特朗普給出解釋,加州州長紐森率先坐不住了,在社交平臺上朝特朗普政府“開火”。
列出了“煽動和挑起暴力”、“制造大規(guī)模混亂”、“將城市軍事化”以及“逮捕反對者”的四大“罪狀”,甚至怒不可遏的炮轟特朗普“是獨(dú)裁者所為,非總統(tǒng)職責(zé)”。
其實這還不真不是危言聳聽,按照美國的法律規(guī)定,國民警衛(wèi)隊雖是美軍的一部分,但前提是屬于州武裝,由州長直接指揮。
可特朗普甚至都連加州州長都不通知,直接原因是聯(lián)邦法規(guī)把加州國民警衛(wèi)隊“聯(lián)邦化”。
這確實是有些自作聰明,當(dāng)時街頭抗議規(guī)模確實不小,但120人也在當(dāng)?shù)鼐降目刂品秶鷥?nèi)。
可特朗普政府直接展開“軍事化行動”讓矛盾進(jìn)一步激化,抗議者甚至和軍方大打出手讓局面失控。
雖然加州一直都是民主黨的“票倉”,可特朗普也不至于徹底撕破臉皮惹怒加州州長。
其實倒可以仔細(xì)分析分析,雖然這件事和咱們今天要聊到的事看似發(fā)生在兩個平行時空,但卻是共振的關(guān)系。
老美內(nèi)部的混亂程度早就超出了我們想象,特朗普政府打著“法律與秩序”的幌子,動用國民警衛(wèi)隊走到加州大街小巷壓制移民抗議。
實際上不過是第一任期以來對民主黨在該地區(qū)政策的打壓罷了。
而同時在倫敦舉行的中美經(jīng)貿(mào)磋商,則聚焦于稀土以及科技戰(zhàn)略等資源的博弈。
這還真不是巧合,而是美國把國內(nèi)的政治局面投射到國際舞臺上的典型策略。
2
在中美經(jīng)貿(mào)磋商會議上,美國代表直接向我國在稀土和太陽能領(lǐng)域的主導(dǎo)地位發(fā)起攻擊。
公開唱反調(diào)當(dāng)然只是表層含義,更深刻的動機(jī)則是為了給特朗普政府的能源政策鋪路。
重返白宮后特朗普重啟“能源主導(dǎo)戰(zhàn)略”,又是擴(kuò)大化石燃料生產(chǎn),又是打算出口液化天然氣。
但萬變不離其宗,歸根結(jié)底還是希望能增強(qiáng)美國在全球能源領(lǐng)域的話語權(quán)。
可特朗普的步子邁得太過邪門,甚至與當(dāng)前世界發(fā)展的主旋律背道而馳。
其中不僅包括撤銷電動汽車強(qiáng)制令、暫停海上風(fēng)電項目,甚至還宣稱要廢除加州零排放汽車法規(guī)豁免權(quán)。
這直接讓加州目瞪口呆,要知道加州算得上美國新能源道路上的領(lǐng)頭羊之一,并且該州還計劃到2035年全面禁售燃油車。
可如今隨著特朗普政府政策的到來,新能源發(fā)展遇到攔路虎,簡直是舉步維艱。
在能源話題上布局能充分打擊加州內(nèi)部民主黨勢力,并且在中美經(jīng)貿(mào)磋商會議上“先發(fā)制人”。
特朗普的棋下得可真妙,可這樣一盤大棋真就像特朗普想象的那樣這么好下?
非也,美國的事咱們管不了,或許特朗普在上任初期的“清掃行動”立竿見影,即便加州勢力出面反對也無濟(jì)于事。
但在國際上特朗普最好還是放棄“一言堂”的美夢,“一箭雙雕”的布局看似百密而無一疏,實際上他卻犯下了一個致命的失誤——低估了中國。
3
我國作為全球37%稀土儲量的控制者,光是高性能釹鐵硼磁體產(chǎn)量就能占到全球的87%。
這種絕對性優(yōu)勢可并不僅僅是單方面的資源量碾壓,我國在開采技術(shù)以及加工應(yīng)用等眾多領(lǐng)域同樣是一騎絕塵的存在。
說的再多都沒有現(xiàn)實例子有說服力,強(qiáng)如美國對我國稀土資源的依賴也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出外界的想象。
前些日子我國對稀土及相關(guān)物項實施出口管制后,老美的洛克希德·馬丁公司F-35戰(zhàn)機(jī)單臺制造成本直接飆升了42%。
即便全球新能源汽車領(lǐng)頭羊企業(yè)之一的特斯拉,旗下的Model 3生產(chǎn)線也因電機(jī)磁體短缺被迫停產(chǎn)17天。
不只是美國,歐洲的依賴同樣不容忽視,在此次倫敦會談之前,我國對歐洲部分企業(yè)開放了稀土出口綠色通道,卻對美國企業(yè)采取“一批一證”的嚴(yán)格監(jiān)管。
這其實就是在向外界釋放信號,歐洲只要能認(rèn)清局勢老老實實合作,我國隨時敞開大門歡迎,而像美國這種“既要也要”的態(tài)度,一定會遭到反噬。
白宮方面已然技窮黔驢,雖然其商務(wù)部此前發(fā)布了芯片出口管制指南,將華為Ascend系列AI芯片納入實體清單。
可誰都能認(rèn)清一個現(xiàn)實,美國此舉壓根就不是為了技術(shù)封鎖,而是華為的發(fā)展速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他們的預(yù)期,他們暴露出了前所未有的焦慮。
這次禁令下來,都不是“傷敵一千自損八百”,而是自己把自己送上了絕路。
由于美國本土半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)成本激增,相關(guān)企業(yè)市值蒸發(fā)已經(jīng)超過了1200億美元。
不管是英特爾還是高通等巨頭企業(yè),都不斷向特朗普政府施壓要求“精準(zhǔn)解禁”。
倫敦會議開始后,美國代表先是提出了解除部分科技產(chǎn)品出口限制換取稀土供應(yīng),看似是向我們釋放了善意信號,實際上卻暗藏玄機(jī)。
所謂的“部分解禁”不過只是涉及了28納米以上的制程設(shè)備,可咱們急需的EUV光刻機(jī)、AI加速器芯片仍在管制之列,老美還是不愿意松口。
談到了實打?qū)嵉暮献鬟€要耍滑頭,況且還在談判中刻意回避稀土定價權(quán)問題,這又是打得什么算盤?
原來我國已經(jīng)中國通過上海有色金屬網(wǎng)建立的稀土指數(shù)掌握了全球議價權(quán),美國代表壓根不可能在這上面做文章。
老美本以為能在這場“較量”中“拿捏”我國,卻不承想如今的中國根本就不會被特朗普政府左右。
我國商務(wù)部明確表示:對歐洲企業(yè)開放稀土出口的同時,會把美國的企業(yè)納入“不可靠實體清單”;
并且在臨時出口許可審批中還要設(shè)置“技術(shù)合規(guī)審查”條款,就是要將稀土供應(yīng)與美方科技解禁掛鉤。
長達(dá)6小時的磋商可謂高手過招滴水不漏,美國代表團(tuán)帶著加密通訊設(shè)備走入會場,而我國代表則兵來將擋水來土掩佩戴上防竊聽裝置。
在談判的過程中,美國官員竟緊急約見英國外交部人員,幻想著通過所謂的“五眼聯(lián)盟”來獲得我們的談判策略,真是無所不用其極!
但這不過是竹籃打水一場空,當(dāng)美國代表談及“稀土供應(yīng)安全”議題時,我國代表直接展示出了美國軍工企業(yè)詳細(xì)的稀土庫存數(shù)據(jù)。
這些本屬商業(yè)機(jī)密的信息如今被我們盡數(shù)掌握,美國還有什么主動權(quán)可言?
結(jié)語
談判取得一定進(jìn)展,但結(jié)構(gòu)性矛盾未解。
我們可以看出,新興大國與守成大國的互動已超越零和博弈框架,而美國如若不能懸崖勒馬,最終只會陷入“鐘擺困境”中無法自拔!
參考資料:
1、京報網(wǎng)《兩日會談安排緊湊,全球緊盯中美倫敦磋商》
2、環(huán)球網(wǎng)《落實元首通話共識,聚焦關(guān)稅科技稀土,中美經(jīng)貿(mào)磋商今日在倫敦舉行》
3、紅星新聞《美國加州起訴特朗普政府調(diào)遣國民警衛(wèi)隊進(jìn)入洛杉磯》
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