根據財聯社報道，菲律賓參議院彈劾法庭以18票贊成、5票反對的表決結果，將副總統莎拉·杜特爾特彈劾案退回眾議院。菲律賓總統馬科斯或許沒想到，精心策劃的政治攻勢會在參議院表決中遭遇滑鐵盧。參議院內持續數小時的激烈辯論后，彈劾法庭以懸殊比分否決了指控文件。菲律賓外長卡耶塔諾提出的“退回眾議院重審”動議獲得18張贊成票，僅5票反對，且無棄權票。

馬科斯（資料圖）

根據菲律賓憲法第11條規定，公職人員一年內只能接受一次彈劾程序，這意味著若眾議院無法短期內重新發起彈劾，該案極可能被永久擱置。值得注意的是，2024年12月國會換屆后，參議院席位分布已發生重大變化，馬科斯陣營原本計劃的后續攻勢失去操作空間。

這場勝利讓副總統莎拉有機會在政治博弈中扭轉局勢。表決結果公布的同一時刻，莎拉已登上飛往馬來西亞吉隆坡的航班。表面上是“私人行程”，實則經過精密安排——她將出席6月12日的菲律賓獨立日慶祝活動，并參與菲海外勞工項目咨詢會議。這意味著她能完美避開彈劾案發酵期，而馬科斯陣營耗時數月打造的指控體系，在關鍵節點上徹底失去作用。

更令馬科斯團隊難堪的是政治版圖的重塑。中期選舉后，雖然馬科斯保住了眾議院控制權，但參議院話語權明顯削弱。按正常程序，彈劾案從眾議院發起需經參議院19天審理，國會必須完成換屆。時間窗口的壓縮，加上參議院反對力量增強，使彈劾最終流產。政治分析師指出，這場敗局讓馬科斯在南海議題上的激進行動失去國內政治支撐，更暴露了杜特爾特家族在基層民眾中的深厚根基。

馬科斯（資料圖）

面對國內政治困局，馬科斯政權開始調整對外策略。6月5日，他高調出席馬尼拉瓊斯橋燈光煙火秀，慶祝中菲建交50周年。活動現場特別安排中國駐菲律賓大使黃溪連發表講話，馬科斯本人則頻繁使用“深化友誼”“加強合作”等措辭，與此前在南海問題上對華強硬表態形成鮮明對比。這已是他在半個月內第二次釋放對華善意信號——此前菲華商聯總會新領導層宣誓儀式上，他公開呼吁“加強與中國的經貿往來”，甚至鼓勵華人社團發揮橋梁作用。

細究這些舉動背后的邏輯，不難發現政治現實的強烈驅動。南海仲裁案爭議未解、地區經濟波動加劇，使菲律賓對外部穩定環境的需求陡增。而國內政治對手的強勁反撲，更讓馬科斯意識到必須緩和與最大貿易伙伴的關系。數據顯示，中菲雙邊貿易額在過去五年增長超過60%，中國對菲投資占外資總額比重持續上升。在這種背景下，任何破壞雙邊關系的行為都可能重創菲律賓經濟復蘇進程。

不過，觀察人士普遍對馬科斯的轉變持審慎態度。2024年4月以來，馬科斯政府在仁愛礁、黃巖島等敏感海域多次采取挑釁行動，導致中菲海上摩擦頻發。這種“說一套做一套”的策略，既想維持美方安全承諾，又試圖撈取中方經濟紅利，已被證明難以持續。更關鍵的是，馬科斯在彈劾案中暴露的國內動員能力短板，使其對華政策調整缺乏足夠政治資本支撐。

馬科斯（資料圖）

對于中方而言，判斷菲律賓政策走向需保持清醒認知。莎拉陣營的勝利固然削弱了馬科斯的政治威信，但并未改變杜特爾特家族與執政集團的根本矛盾。馬科斯此次高調“親華”，本質是緩解內外壓力的戰術調整，而非戰略轉向。正如外交部發言人所言，中方始終歡迎菲律賓與中方相向而行，但任何雙邊關系的改善都必須建立在相互尊重、平等互利的基礎之上。

目前來看，馬科斯政權面臨三重挑戰。其一，如何在南海問題上平衡美方壓力與中方關切；其二，怎樣修復因彈劾案受損的國內政治信譽；其三，在2028年大選前重構執政聯盟的內部凝聚力。這些問題相互交織，使得其對華政策調整充滿不確定性。特別是考慮到副總統莎拉已明確表示將繼續參選下屆總統，兩大家族的博弈遠未結束。

值得關注的是，馬科斯在彈劾戰敗后迅速調整策略，反映出菲律賓政治精英對國際形勢變化的敏銳感知。隨著美國亞太戰略調整步伐加快，馬尼拉方面意識到過度依附單一大國的外交路線存在巨大風險。這種戰略焦慮，正是其主動對華釋放善意的深層動因。不過，在缺乏實質性政策配套的情況下，這種象征性舉措能否轉化為長期穩定的雙邊關系改善，仍需時間檢驗。