當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局中。我們談?wù)摪倌晡从兄笞兙郑嗟氖菄?guó)際關(guān)系的變化、全球經(jīng)濟(jì)重心的轉(zhuǎn)移、世界政治格局的重組、全球化和逆全球化等。而在我看來，還有兩大因素必須重視：一是人口發(fā)展態(tài)勢(shì)的快速演變，特別是全球性的老齡化趨勢(shì)加強(qiáng)；二是新一輪科技革命的迅猛發(fā)展。

人口老齡化是指人口中老年人口比重突破一個(gè)界限，隨后不斷上升的現(xiàn)象。一般來講，60歲及以上人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到10%，或65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到7%，就意味著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入了老齡化社會(huì)。隨著生育率持續(xù)下降和人類平均壽命變長(zhǎng)，人口老齡化已經(jīng)成為一個(gè)全球性趨勢(shì)。

縱觀不同國(guó)家的老齡化進(jìn)程，中國(guó)是一個(gè)“后來者”。早在1865年，法國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)，而我國(guó)在2000年進(jìn)入老齡化社會(huì)。且我國(guó)的老齡化有自身鮮明的特點(diǎn)：一是老年人口規(guī)模大。目前中國(guó)是世界上老年人口數(shù)量最多的國(guó)家，2024年65歲及以上老年人口達(dá)到2.2億，占世界同年齡段人口比例的1/4。二是發(fā)展速度快。發(fā)達(dá)國(guó)家從進(jìn)入老齡化到重度老齡化，一般需要80年到100年，而中國(guó)的這個(gè)過程只有不到35年，預(yù)計(jì)在2035年就會(huì)進(jìn)入重度老齡化。三是發(fā)展不平衡，特別是區(qū)域間、城鄉(xiāng)間差距較大。這幾個(gè)特點(diǎn)使老齡化成為今后較長(zhǎng)一段時(shí)間中國(guó)的基本國(guó)情。所以，黨的二十大報(bào)告提出，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。

新一輪科技革命浪潮將為中國(guó)應(yīng)對(duì)老齡化創(chuàng)造更多機(jī)遇。人們對(duì)于老齡化的擔(dān)心，主要包括勞動(dòng)年齡人口的持續(xù)減少、老年人口的健康問題、養(yǎng)老服務(wù)的困境、社會(huì)保障制度的挑戰(zhàn)等。而這些問題隨著科技成果的廣泛應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，可以得到有效解決。例如，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下，全要素生產(chǎn)率不斷提高，人機(jī)結(jié)合廣泛應(yīng)用，這將大大減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)青壯年勞動(dòng)力的依賴。除此之外，在科技革命的加持下，新的需求和崗位不斷涌現(xiàn)，勞動(dòng)力市場(chǎng)重構(gòu)，原來一退休就不得不退出勞動(dòng)力市場(chǎng)、接受家庭和社會(huì)撫養(yǎng)的老年人，也可以進(jìn)一步突破體力和智力的邊界，終身參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)馬克思所說的“勞動(dòng)不再是單純的謀生手段，而成為‘生活的第一需要’”。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，對(duì)衰弱、衰老和疾病的研究也將越來越深入，這不僅能夠幫助人類延緩衰老，擁有更加幸福、健康、體面的老年生活，也能減少老齡化給醫(yī)療和養(yǎng)老體系乃至整個(gè)社會(huì)帶來的壓力。眼下，智慧養(yǎng)老、數(shù)字化養(yǎng)老正在逐漸補(bǔ)充和替代以往完全以人類為支撐、以線下為主的養(yǎng)老服務(wù)，為老年人提供更加高效、便捷、多樣的體驗(yàn)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)、生命科學(xué)、工程科學(xué)高度交叉融合，促使醫(yī)學(xué)模式從工程醫(yī)學(xué)演進(jìn)到智能醫(yī)學(xué)。對(duì)老年人失能失智狀況的評(píng)估和監(jiān)測(cè)，對(duì)老年退行性疾病的篩查、早期干預(yù)和康復(fù)，為醫(yī)療健康模式從治療疾病向延緩衰老的重大轉(zhuǎn)向，創(chuàng)造了必要條件。

總而言之，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步能夠?yàn)閼?yīng)對(duì)老齡化社會(huì)提供更多資源。關(guān)鍵在于如何構(gòu)建合理的制度體系和政策安排，讓這些資源覆蓋更多老年人口，更好地實(shí)現(xiàn)共享和代際平衡。比如，重視老年人的教育與終身學(xué)習(xí)需求，幫助他們更好融入現(xiàn)代社會(huì)、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。又如，運(yùn)用數(shù)字化等手段優(yōu)化醫(yī)療資源的配置方式，使偏遠(yuǎn)地區(qū)、弱勢(shì)群體也能享受到智慧醫(yī)療的成果。再如，當(dāng)前的社會(huì)保障制度主要還是保基本、托底性的，隨著老年人口的增加和平均壽命的延長(zhǎng)，養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)域還將面臨“長(zhǎng)壽的風(fēng)險(xiǎn)”。在鞏固強(qiáng)化第一支柱的前提下，還要更好發(fā)揮第二、第三支柱的作用，打造公平有效可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。這些既需要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)向相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)軍，也需要進(jìn)一步深化改革，包括醫(yī)療制度改革、養(yǎng)老金改革、養(yǎng)老服務(wù)改革等，從而真正實(shí)現(xiàn)老齡化社會(huì)的共享發(fā)展、均衡發(fā)展。

作者 | 彭希哲

復(fù)旦大學(xué)文科資深教授，老齡研究院院長(zhǎng)、發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、人口與發(fā)展政策研究中心主任

曾任上海市社聯(lián)副主席、上海市人口學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、上海社工協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)等職。長(zhǎng)期在中國(guó)人口動(dòng)態(tài)和人口政策、老齡化和社會(huì)政策、社會(huì)性別與可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域從事教學(xué)科研和決策咨詢工作，曾獲中華人口獎(jiǎng)、中國(guó)老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)“杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

來源 | 潮新聞

排版 | 蒲云濤