這邊剛在群眾家的火塘邊坐下,那邊催報表的電話就來了;同一組數據,要在10余個表格里反復填寫……一段時期以來,因填表報數催生的怪象頻出,成為基層負擔中的頑瘴痼疾,飽受詬病。
制定政策、開展工作需要摸排情況,報表材料的作用不可或缺。但表格過多過濫、材料過頻過度,就會異化為束縛手腳的“枷鎖”,使基層干部在報表中迷失服務初心,整日“圍著表格轉”“困在材料中”,甚至不得不“拍腦袋”估算數據,應付交差了事。
基層報表亂象,本質上是治理邏輯的錯位,折射著“以表代治”的懶政思維。誠如網友所說,如果在實際工作中以“報表”替代實地調研、以“留痕”規避責任、以材料厚薄來衡量工作,基層就會漸漸偏離“為群眾辦實事”的軌道,從“解決問題”轉向了“制造痕跡”。
報表頻繁,既擠壓了基層干部工作時間,也影響了基層治理效能。為把基層干部從表格材料中解放出來,云南省楚雄彝族自治州南華縣借助“云表通”系統,打通部門數據壁壘,將報表由1326張壓縮到320套左右,填寫項目由1.42萬個減少至4500個左右,使村干部每周平均報表由21次降到了1次。更值得關注的是,南華縣還通過“報表準入制”等制度設計,將亂發報表納入可舉報范疇,有效遏制了填表報數背后的懶政思維與權力任性。
從“催報表電話打斷走訪”到“打破部門壁壘讓數據跑路”,南華縣的變化撕開了形式主義的口子,將填表報數的負擔減了下來。基層治理的價值不在于“表填得多漂亮”,而在于“事辦得多實在”。讓基層干部從填表中解脫出來,有更多時間幫助群眾解決實際問題,就必須以刀刃向內的勇氣破除積弊,讓技術賦能與制度創新實現“雙輪驅動”。
一方面,要讓群眾滿意度成為評價基層工作的核心指標,而非“表格工整度”“留痕完整度”;另一方面,要推動跨部門數據中臺建設,拆除部門間的數據“圍墻”,實現“一次采集、多方共享”。更重要的是,要根治形式主義,減少對報表的過度依賴,使基層干部真正擺脫“報表焦慮”,回歸“為民服務”的本色。基層干部不再為填表發愁,才能騰出謀發展的時間、解放抓落實的雙手,更好為群眾辦事解憂。
來源 | 人民論壇網
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