據(jù)新華網(wǎng)客戶端報(bào)道，近期，美國推出一系列單邊關(guān)稅措施，嚴(yán)重?cái)_亂全球經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。在對華貿(mào)易問題上，美方所謂中美貿(mào)易“不平衡”成為其加征關(guān)稅的主要借口，但事實(shí)上，美方將經(jīng)貿(mào)問題泛安全化才是癥結(jié)所在，這一思維若不調(diào)整將成為各方合作共贏的最大障礙。中美貿(mào)易是否平衡需要深入地看。且不論美國在服務(wù)貿(mào)易上的巨大優(yōu)勢，單在貨物貿(mào)易方面，美國政府對高科技企業(yè)及其產(chǎn)品實(shí)施出口管制，導(dǎo)致高科技產(chǎn)品長期出口受限。美國貿(mào)易逆差擴(kuò)大是美方政策導(dǎo)致的必然結(jié)果。

特朗普（資料圖）

美國國際貿(mào)易法院近日作出裁決，判定特朗普總統(tǒng)第二任期內(nèi)推出的廣泛關(guān)稅超出了其權(quán)限范圍。裁決涉及4月2日宣布的“解放日”關(guān)稅，包括對數(shù)十個(gè)國家的10%普遍關(guān)稅，以及針對中國、墨西哥和加拿大的更高稅率。法院認(rèn)為，特朗普援引的1977年《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）無法賦予總統(tǒng)無限制的關(guān)稅權(quán)。裁決一出，全球貿(mào)易伙伴松了一口氣。特朗普仰仗關(guān)稅施加經(jīng)濟(jì)壓力，迫使各國讓步的策略，信譽(yù)因此受損。美國聯(lián)邦上訴法院隨即介入，暫時(shí)擱置了這一裁決。

特朗普此舉就是想拿到更多的談判籌碼，近日太平洋兩岸的第二輪貿(mào)易談判在倫敦拉開帷幕。而美國目前最關(guān)心的一件事，用一個(gè)關(guān)鍵詞總結(jié)：稀土、稀土、還是稀土。特朗普這次是裝都不裝了，白宮高級官員凱文·哈西特，在談判前直接亮出了底牌，稱美方這次和中方接觸，最重要的目的，就是尋求中國把稀土和關(guān)鍵礦產(chǎn)的供應(yīng)恢復(fù)到兩個(gè)月之前，也就是特朗普“對等關(guān)稅”生效前之前的狀態(tài)。這句話的潛臺詞就是，美方希望中方能夠不計(jì)前嫌，讓中美稀土貿(mào)易回到4月初的規(guī)模和水平。

稀土（資料圖）

稀土被譽(yù)為"工業(yè)維生素"，是現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料。從智能手機(jī)到電動(dòng)汽車，從風(fēng)力發(fā)電到精密武器，稀土元素的應(yīng)用無處不在。2024年全球稀土市場規(guī)模達(dá)到124億美元，預(yù)計(jì)2025年將增長至141億美元。在這個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，中美兩國的競爭日趨白熱化，美國聲稱的"反超"引發(fā)了行業(yè)內(nèi)的廣泛討論。這種"反超"是否真實(shí)存在？深入分析美國公布的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，美國所謂的"稀土出口"主要指稀土永磁材料、催化劑等深加工產(chǎn)品，而非稀土原礦或分離產(chǎn)品。

所以在這樣的局勢下，港股稀土概念股走強(qiáng)，其中，中國稀土飆升超45%報(bào)0.62港元，股價(jià)創(chuàng)2023年2月以來新高，截至目前成交額放大至逾8000萬港元。白宮經(jīng)濟(jì)顧問哈塞特表示，很有信心美國談判代表周一于倫敦的美中新一輪經(jīng)貿(mào)談判中，可以與中國就稀土出口問題達(dá)成協(xié)議。另外，中國商務(wù)部就中重稀土出口管制措施答記者問時(shí)表示：已依法批準(zhǔn)一定數(shù)量的合規(guī)申請。

稀土運(yùn)輸（資料圖）

面對稀土斷供危機(jī)，美國內(nèi)部陣營儼然已經(jīng)陷入分裂。美國國內(nèi)的強(qiáng)硬派繼續(xù)鼓吹“去中國化”，但實(shí)業(yè)派（特斯拉、蘋果）強(qiáng)烈游說白宮，警告稀土斷供將導(dǎo)致北美產(chǎn)業(yè)鏈三個(gè)月內(nèi)萎縮14.7%。顯然，美國內(nèi)部的實(shí)際狀況已經(jīng)令人堪憂，特朗普被迫授權(quán)代表團(tuán)讓步，擬取消芯片制造軟件、乙烷銷售限制，但保留AI高端芯片（如英偉達(dá)）禁令。從這次中美談判對外公布的消息來看，美方策略轉(zhuǎn)向務(wù)實(shí)——哈西特明言：“先解稀土，再談其他”。顯然美國是受不了現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的逼迫，不得不選擇向中國低頭。

在這場沒有硝煙的沖突中，中國正從資源輸出者轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)則制定者。 2025年新修訂的《稀土管理?xiàng)l例》首次明確"國家所有"原則，配套的稀土交易電子平臺即將上線，所有交易數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)接入海關(guān)總署監(jiān)管系統(tǒng)。 這種將資源管控與數(shù)字治理相結(jié)合的模式，正在改寫全球資源貿(mào)易的游戲規(guī)則。 當(dāng)美國還在為是否重啟本土開采爭論不休時(shí)，中國已著手在江西贛州建設(shè)全球首個(gè)稀土碳中和示范園區(qū)，將環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為新的競爭優(yōu)勢。