夏日的梅江河邊，一臺搭載AI算法的防溺水智能攝像頭突然發出警報：一名男子在危險水域游泳。幾乎同時，基層智治平臺自動彈出預警，生成事件，基層治理指揮中心人員立即線上調度附近網格員趕往現場。3分鐘后，線下網格員抵達現場勸阻并上傳處理結果，系統自動閉環。這一幕，是重慶市秀山土家族苗族自治縣中和街道通過"智能攝像頭+雙網格聯動"破解溺水治理難題的一個縮影。

基層智治平臺彈出預警。中和街道供圖

線下網格員趕到現場勸離戲水人員。楊維 攝

每年夏季，溺水事故成為基層治理的頑疾。"中和街道轄區有12.6萬人，其中未成年人有3.2萬，占比25.4%；有小（二）型水庫兩個，梅江河穿城而過，河道長12公里，落差大，水流湍急，極易發生溺水事故。以往靠人力巡邏，不能兼顧全時段、全水域，難免有疏漏、盲區。"街道應急安全崗負責人坦言。盡管社區網格員定期巡查，但因水域范圍廣、人力有限，仍存在響應滯后、取證困難等問題，特別是在夜間和暴雨天氣等高風險時段，防控效能更是大打折扣。此外，部分群眾防溺水意識薄弱，也給防控工作帶來嚴峻挑戰。

2025年，中和街道將防溺水智能攝像頭接入基層智治平臺，并創新"線上數字網格+線下人工網格"雙軌運行機制：線上網格通過AI攝像頭實時識別危險行為（如孤身戲水、無監護兒童等），自動定位并推送預警事件至平臺；系統根據線下網格員位置智能派單，要求5分鐘內完成現場處置并拍照上傳至基層智治平臺反饋。

基層智治平臺監控重點水域畫面。楊維 攝

智能攝像頭和音柱。楊維 攝

在技術應用方面，街道將轄區水域劃分為26個風險點，并按危險程度分為"紅、橙、黃"三色標注，落圖于基層智治平臺"風險一張圖"，并在相應的位置安裝了AI智能攝像頭和音柱，部署的智能監測系統通過深度學習算法，可精準識別危險水域的異常行為，音柱同步播報"您已進入危險水域，請立即離開"語音提示。同時，打通數字化城市運行和治理中心、街道基層治理指揮中心、派出所、社區等多方數據壁壘，構建起"智能發現-平臺派單-快速處置-線上復核"的閉環管理鏈條。

基層智治平臺事件閉環處置界面。中和街道供圖

值得一提的是，街道創新建立數字化考評機制，將網格員響應速度、處置質量等關鍵指標納入智治平臺考核體系，并與個人績效考核直接掛鉤。這一舉措顯著提升了工作效能，獲得基層工作人員普遍認可。

"現在通過‘渝快政’APP就能實時接收處置任務，系統自動記錄工作時長和地理坐標，工作更有針對性了。"一位社區網格員表示。社區網格員依托"渝快政"APP接收處置任務后，充分發揮"鐵腳板"優勢，實現靶向治理。在完成應急處置后，針對性處置并開展后續宣傳教育，形成治理閉環。

依據系統預警信息新增救生設備。楊維 攝

據統計，依托該系統的智能預警數據分析，街道梳理預警頻度相對較高的點位，并在這些區域新增配備救生圈、救生衣、救生繩、救生桿等應急救援設備20套，確保應急物資配置動態匹配。

防溺水"小切口"，折射基層治理"大變革"。雙網格模式的價值，不僅在于挽救生命，更在于探索了一條"技術賦能+機制重塑"的現代化治理路徑。

中和街道黨工委書記王波介紹，"在總結完善AI監控識別系統應用于防溺水工作經驗的基礎上，目前街道正依托無人機智能巡航，構建‘地面網格員人防+天上無人機技防’的立體化防控體系，并接入到‘141’基層智治平臺，重點建立‘兩違’巡查管控、建筑垃圾監管、森林防火預防、城市內澇監測等領域應用場景。構建全域化、全天候、智能化的風險防控體系，持續提升基層治理現代化水平，打造更加安全、高效的智慧治理新模式。"

上游新聞 吳思倩 通訊員 楊維