韓國新總統李在明上任不到十天，以一連串迅疾的外交動作重新為韓國制定了發展策略，而美國對于韓國的行動表示非常的不滿。

6月10日，韓國總統府青瓦臺傳出外交政策重大轉向信號，新任總統李在明在就職第六天簽署十項對華合作文件，隨后突然下令韓軍撤除朝韓邊境全部16臺擴音廣播設備。

朝鮮方面在當天下午即作出回應，停止對韓“噪音廣播”，半島軍事分界線兩側的擴音喇叭在同一日歸于寂靜，這是自尹錫悅政府時期雙方展開“廣播戰”以來的首次停火。

三邊平衡術開場

6月6日晚，他在青瓦臺與美國總統特朗普進行了上任后的首次正式通話，這場持續20分鐘的通話中，雙方交流了彼此遇襲受傷的個人經歷，特朗普邀請李在明訪美，并約定“在合適的時間為增進同盟關系打一輪高爾夫球”。

次日，李在明迅速改組幕僚團隊，他任命前企劃財政部副部長金容范為政策室長，新設經濟增長首席秘書和人工智能首席秘書等職位，這些經濟與技術導向的職位設置，揭示了李在明的真實目的，韓國將國家經濟利益置于外交政策核心。

6月8日，李在明與日本首相石破茂通話，討論地區安全合作框架，不到72小時內，這位韓國新總統已完成與兩大傳統盟友的首腦溝通。

當外界預期李在明將優先鞏固韓美同盟時，他卻出人意料地將外交序列的最后一席留給了中國，6月10日，中韓領導人通話如期舉行，雙方就十項合作共識達成一致。

中韓達成的十項合作共識包含多重戰略深意，第四條“互利共贏”直指科技合作壁壘，第九條“人文交流”旨在修復因薩德事件受損的民間互信，而第六條“反對霸權主義”則被解讀為韓國尋求戰略自主的宣言。

和之前幾條相比，第十條才是重中之重，“尊重彼此核心利益”，這七個字為李在明提供了重構軍事自主的支點，也劃定了中方在半島問題上的政策紅線。

李在明的對華務實態度有跡可循，早在2022年競選期間，他就指出，“中國是韓國最大貿易伙伴，韓中貿易額占韓國貿易總額的四分之一，伙伴關系應繼續維系，公開對抗既不符合韓國國家利益，也不利于韓美同盟。”

這種政策轉向背后是殘酷的經濟現實，尹錫悅政府強推半導體產業鏈“去中國化”導致韓國芯片出口暴跌23%，2024年一季度GDP出現明顯萎縮，而同期中韓貿易額突破3000億美元，韓國芯片出口60%依賴中國市場。

朝韓破冰

簽署對華合作文件僅數小時后，李在明下達了更具象征意義的軍事指令，中斷對朝邊境廣播，撤回韓軍部署的16臺移動式擴音器設備。

這道命令在當天下午即產生連鎖反應，朝鮮軍方同步停止了對韓“噪音廣播”，朝韓非軍事區自尹錫悅時期開始的“宣傳戰”戛然而止。

這一動作與李在明長期主張的對朝政策一脈相承，2022年總統競選期間，他就明確表示，“僵化的意識形態無助于應對挑戰，朝核問題必須用和平手段推進，任何武力恫嚇都是收效甚微的冷戰姿態。”

在就職演說中，他重新提及《板門店宣言》與《平壤共同宣言》，呼吁恢復朝韓經貿合作，此舉直接挑戰美國主導的對朝極限施壓戰略，為半島局勢開辟了新的可能性。

務實主義的外交遺產

李在明在總統競選期間就明確反對選邊站隊的外交路線，他曾公開表示，“外交決策的核心是國家利益，不是意識形態標簽，不管臺灣海峽發生什么，韓國都沒必要介入！”

這種務實主義是韓國進步派慣行的路線，從金大中的“陽光政策”到文在寅的“三不一限”策略，平衡外交已成為跨越黨派的共識。

李在明清楚明白的知道韓國作為中等強國的生存之道，他在4月25日的政策演講中直言，“我們不應該孤注一擲，把所有的雞蛋都放在一個籃子里，在鞏固韓美同盟的同時，還應與中國和俄羅斯保持友好關系，并與之合作。”

這種外交理念在人事安排上得到充分體現，李在明提名曾在中國清華大學留學的金民錫為國務總理候選人，這位知華派人物能用中文引用杜甫詩句。

新設的經濟增長首席秘書職位由漢陽大學教授河駿坰擔任，強化了政府的經濟決策能力。

美軍的戰略焦慮

李在明的政策轉向引發美國強烈不安，5月下旬，《華爾街日報》披露五角大樓正考慮從韓國撤出4500人的斯特賴克旅級戰斗隊，轉移至關島等印太基地。

該部隊是駐韓美軍地面部隊的核心力量，若撤離將使駐韓美軍降至朝鮮戰爭以來的最低水平。

盡管美國防部發言人肖恩·帕內爾迅速辟謠，駐韓美軍司令部也發表聲明否認撤軍計劃，但戰略調整的暗流已然涌動。

美國戰略與國際研究中心專家車維德分析指出，“撤軍的速度由美國的軍事邏輯決定，但如果特朗普總統公開表示有意從韓國撤出地面部隊，將加速這一進程。”

更令美國警惕的是李在明對“薩德”系統的立場，他在競選期間就質疑該系統的實際效用，“48枚導彈無法應對朝鮮千余枚導彈的威脅，忠清北道以北和首都圈超過一半國土面積和人口位于保護范圍外。”

李在明還提出收回韓軍作戰指揮權的激進主張，若付諸實施，將改變維持七十余年的美韓軍事同盟架構，動搖美國東亞安全體系的根基。

結語

李在明的幕僚團隊改組反映了經濟優先的治國理念，新設人工智能首席秘書職位，表明韓國決心抓住AI技術革命機遇，恢復女性家庭秘書，則著眼于改善社會民生。

這些內政布局與其外交戰略相輔相成，共同服務于“國家利益優先”的核心原則。

李在明將國防開支從占國內生產總值的2.8%提升到3.5%的計劃，可能成為重塑韓美軍事同盟的關鍵籌碼。

而韓國造船業憑借全球領先地位，已在協助美國海軍重建計劃中握有談判王牌。

信息來源：
《李在明指示停止對朝廣播后，朝鮮暫停對韓噪音廣播》——觀察者網