6月9日,中美之間的高規(guī)格經(jīng)貿(mào)談判正悄然展開。美方代表團(tuán)剛剛落座,傳來(lái)的卻是五角大樓的一紙急電——F-35隱身戰(zhàn)斗機(jī)生產(chǎn)線因稀土斷供緊急減產(chǎn),數(shù)十家軍工企業(yè)庫(kù)存告急。
這場(chǎng)突如其來(lái)的“釤危機(jī)”,成為談判桌上最沉重的籌碼。稀土,這種曾被忽視的元素,如今成了壓垮美國(guó)軍工體系的最后一根稻草。曾高調(diào)宣稱“擺脫中國(guó)依賴”的特朗普,此刻是否意識(shí)到,所謂的“科技圍堵”,正反噬著他自己?他是否已經(jīng)明白,低頭,才是唯一的出路?
2025年4月,中國(guó)正式對(duì)7類中重稀土實(shí)施出口管制,政策一出,全球震動(dòng)。尤其是釤,這種被用于戰(zhàn)斗機(jī)雷達(dá)系統(tǒng)、導(dǎo)彈磁控部件的重稀土元素,首當(dāng)其沖被納入“審批清單”。
一架F-35,就需用上23公斤釤磁鐵,這些磁鐵全得從中國(guó)提純。換句話說(shuō),只要中國(guó)關(guān)上出口的大門,美國(guó)的戰(zhàn)斗機(jī)就等于“斷糧”。
五角大樓對(duì)此心知肚明。從雷達(dá)系統(tǒng)到航空發(fā)動(dòng)機(jī),從智能炸彈到宙斯盾驅(qū)逐艦,釤早已滲透到美軍所有高端武器系統(tǒng)中。美國(guó)國(guó)防部保守估計(jì),如果出口中斷超過(guò)90天,78%的國(guó)防承包商將面臨停工風(fēng)險(xiǎn)。這不是危言聳聽,更不是戰(zhàn)術(shù)恐嚇,而是赤裸裸的現(xiàn)實(shí)打臉。
特朗普政府早在2010年就啟動(dòng)“稀土替代戰(zhàn)略”,但十多年砸下去,依舊收效甚微。加州的芒廷帕斯礦山重啟了,卻因缺乏提純技術(shù)始終無(wú)法量產(chǎn)。美國(guó)唯一的稀土公司MP Materials,也在2025年被中國(guó)加征125%關(guān)稅,出口業(yè)務(wù)當(dāng)場(chǎng)熄火。
澳大利亞、馬來(lái)西亞雖然也有稀土資源,但要運(yùn)往中國(guó)提純;挪威、加拿大則受環(huán)保法限制動(dòng)彈不得。一條完整的稀土產(chǎn)業(yè)鏈,美國(guó)連雛形都沒(méi)摸到。
這時(shí)候中國(guó)又加了一把火。不僅對(duì)稀土出口設(shè)限,還建立了“全鏈條可追蹤系統(tǒng)”,要求每一克釤磁鐵都必須申報(bào)具體用途和終端用戶。這就意味著,美國(guó)即便想繞過(guò)出口管制,通過(guò)日本、韓國(guó)等轉(zhuǎn)手,也根本行不通。
福特、通用等民用車企勉強(qiáng)獲得了6個(gè)月臨時(shí)許可,但軍工用途被明確列入“禁止清單”。這是一把“軟刀子”,不見血卻要命,逼得美方節(jié)節(jié)后退。
6月9日下午,中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制首次會(huì)議在倫敦開啟。這場(chǎng)會(huì)議不是例行公事,而是一次戰(zhàn)略角力,地點(diǎn)選在倫敦,更是帶有“中立地帶”的象征意味。
美國(guó)代表團(tuán)由財(cái)政部長(zhǎng)貝森特、商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克和貿(mào)易代表格里爾組成,中方則由國(guó)務(wù)院副總理何立峰率隊(duì),商務(wù)部長(zhǎng)王文濤、副部長(zhǎng)李成鋼悉數(shù)到場(chǎng),談判桌兩側(cè)布陣之嚴(yán)密,前所未有。
美方開場(chǎng)就拋出愿意取消出口管制的“誠(chéng)意籌碼”:芯片制造軟件、噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)部件、EDA設(shè)計(jì)工具、乙烷能源等多個(gè)領(lǐng)域可以解除限制。甚至連中美高校交流、科研合作也被納入松綁范圍。
但這些“誠(chéng)意”,并非真心示好,而是迫于形勢(shì)的被動(dòng)之舉。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》6月9日頭版直接坦言:“我們已經(jīng)盡力了,但沒(méi)有中國(guó),我們搞不定稀土。”這句話,不是軟弱,是事實(shí)。
更可笑的是,就在談判前幾天,共和黨部分議員還建議禁止五角大樓采購(gòu)中國(guó)稀土。這就像一個(gè)人割斷自己的氧氣管還要堅(jiān)持跑馬拉松,可笑至極。特朗普嘴上喊著“美國(guó)優(yōu)先”,實(shí)際上早已被現(xiàn)實(shí)打臉。
白宮內(nèi)部的混亂更是雪上加霜。日前,特朗普親自下令裁撤白宮國(guó)家安全委員會(huì)大批涉華顧問(wèn),尤其是亞洲事務(wù)部門幾乎被“一鍋端”,只留下高級(jí)主任簡(jiǎn)以榮孤身留守。
原因無(wú)他,這批人提出的對(duì)華策略,不僅無(wú)效,反而讓美國(guó)陷入空前被動(dòng)。從芯片圍堵到技術(shù)封鎖,從外交冷戰(zhàn)到輿論攻勢(shì),所謂的“全方位遏制”,最終結(jié)果卻是:中方以一招稀土管控,讓美國(guó)軍工體系陷入癱瘓邊緣。
特朗普終于意識(shí)到,繼續(xù)硬碰硬只會(huì)自掘墳?zāi)埂?/strong>6月10日深夜,談判仍在繼續(xù)。美方代表團(tuán)頻頻與白宮連線,特朗普在記者會(huì)上罕見低調(diào),稱“收到正向反饋”,同時(shí)承認(rèn)“中國(guó)不容易對(duì)付”。
這番話背后,是被現(xiàn)實(shí)按著頭的無(wú)奈。在美國(guó)內(nèi)部,稀土已成為跨黨派焦慮的源頭。蘭德公司研究報(bào)告指出,若不依賴中國(guó),美國(guó)構(gòu)建完整稀土產(chǎn)業(yè)鏈至少需15年,投資規(guī)模高達(dá)150億美元,環(huán)保審批和技術(shù)培訓(xùn)更耗時(shí)長(zhǎng)久。而軍工產(chǎn)品,卻是“明天就得交貨”。
這就是中美技術(shù)差距的真實(shí)寫照:中國(guó)掌握了“串級(jí)萃取”技術(shù),稀土純度高達(dá)99.9999%,而美國(guó)至今最高僅能做到99.5%。別看差距不到一個(gè)百分點(diǎn),但在軍用雷達(dá)、導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)這類極端精密設(shè)備上,這就是能不能打仗的區(qū)別。
不僅如此,中國(guó)還控制了全球90%的中重稀土精煉能力。美國(guó)有礦,但不能用;中國(guó)不僅有礦,還能提純。這不僅是技術(shù)優(yōu)勢(shì),更是戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。
特朗普一邊主動(dòng)給日本首相石破茂打電話,試圖挽回“對(duì)等關(guān)稅”局勢(shì),一邊又派出前財(cái)長(zhǎng)、前駐華大使密集訪華,希望通過(guò)“外交攻勢(shì)”換得中方松口。
面對(duì)這種“多線求援”,中國(guó)卻從容應(yīng)對(duì)。外交部發(fā)言人林劍明確表示,中方將繼續(xù)本著“國(guó)家利益優(yōu)先、安全第一”的原則推進(jìn)稀土出口管理,不會(huì)因壓力而妥協(xié)。
稀土不是交易品,而是博弈中的節(jié)拍器,誰(shuí)控制它,誰(shuí)就掌握談判節(jié)奏。特朗普清楚,這一次中國(guó)不再是被動(dòng)防守,而是主動(dòng)出擊。
中國(guó)不出口芯片,卻控制了芯片的“材料根基”;不叫囂戰(zhàn)爭(zhēng),卻能在軍工產(chǎn)業(yè)鏈上“釜底抽薪”。美國(guó)想用芯片困住中國(guó),結(jié)果被稀土掐住命門。
特朗普,如今只有一條路——放下身段,坐下來(lái)談。這不是投降,而是現(xiàn)實(shí)使然。這場(chǎng)稀土博弈,不是簡(jiǎn)單的關(guān)稅之爭(zhēng),而是一場(chǎng)國(guó)家意志與戰(zhàn)略定力的全面較量。
中國(guó)用幾十年技術(shù)積累換來(lái)的,不只是“釤磁鐵”,而是一次精準(zhǔn)、克制、且效果驚人的反擊。世界終于看到,那個(gè)曾經(jīng)“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”的中國(guó),已經(jīng)學(xué)會(huì)如何用手中的牌,打出一場(chǎng)漂亮的戰(zhàn)略勝仗。美國(guó),若還沉迷于舊有霸權(quán)邏輯,終究只會(huì)在下一場(chǎng)博弈中,敗得更徹底。
信息來(lái)源:
[1]中美經(jīng)貿(mào)磋商有無(wú)下一步具體安排?外交部回應(yīng) 環(huán)球時(shí)報(bào)
[2]中美談判持續(xù)進(jìn)行,美財(cái)長(zhǎng)貝森特提前離開倫敦 觀察者網(wǎng)
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