今年的G7峰會(huì),馬上就要在加拿大舉行了。G7的誕生,原本是為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。1975年,法國(guó)牽頭拉上美國(guó)、英國(guó)、西德、日本和意大利,開了第一次G6峰會(huì)。第二年加拿大加入,正式形成G7。那時(shí)候,幾個(gè)國(guó)家加起來(lái)的經(jīng)濟(jì)總量占全球近70%,它們聚在一起,確實(shí)能左右世界經(jīng)濟(jì)走向。最初的G7峰會(huì),核心任務(wù)是協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策,應(yīng)對(duì)石油危機(jī)和通貨膨脹。但幾十年過(guò)去,G7的議題越來(lái)越擴(kuò)張,從貿(mào)易到安全,從氣候到科技,什么都想管。可問題是,它的實(shí)力已經(jīng)撐不起這種野心了。
但這一屆G7峰會(huì),是G7第51屆峰會(huì),也將是史上最尷尬的一屆。很多人都認(rèn)為,特朗普的回歸,是這場(chǎng)峰會(huì)最大的陰影,但真正的麻煩其實(shí)不是特朗普,而是這個(gè)世界已經(jīng)變了,而G7還仍在用老一套的思維去對(duì)抗多極化趨勢(shì)。所有人都記得特朗普上一次G7峰會(huì)上的“精彩表現(xiàn)”。2018年加拿大峰會(huì),特朗普直接拒簽聯(lián)合公報(bào),提前離場(chǎng),留下一張六國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人“圍攻”他的經(jīng)典照片。這次又是加拿大做東,但特魯多換成了卡尼。特朗普對(duì)加拿大的態(tài)度更不客氣,他甚至半開玩笑地說(shuō)要把加拿大變成美國(guó)的第51個(gè)州。這種言論,讓東道主很難辦。加拿大媒體早就爆料,卡尼團(tuán)隊(duì)最頭疼的就是怎么避免重蹈2018年的覆轍。
特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”政策,和G7傳統(tǒng)的多邊主義格格不入。他上臺(tái)后,立刻對(duì)歐盟鋼鋁加征關(guān)稅,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍直接罵他“以鄰為壑”。氣候問題上,特朗普拒絕履行《巴黎協(xié)定》承諾,堅(jiān)持?jǐn)U大化石燃料生產(chǎn),歐洲盟友氣得跳腳。更離譜的是,他公開說(shuō)想讓俄羅斯重回G7,認(rèn)為2014年把俄羅斯踢出G8是個(gè)錯(cuò)誤。這種話,讓烏克蘭和東歐國(guó)家怎么想?G7內(nèi)部的分歧,已經(jīng)沒法用外交辭令掩蓋了。
即便沒有特朗普,G7的內(nèi)部分裂也早就不可避免。去年的意大利峰會(huì),被媒體貼上“疲憊”、“最后的晚餐”等標(biāo)簽。即便是在拜登時(shí)期,G7也沒能真正彌合分歧。2024年的峰會(huì),各國(guó)吵了半天,都沒有發(fā)出一個(gè)聯(lián)合聲明。有媒體爆料,今年峰會(huì)可能直接放棄領(lǐng)導(dǎo)人宣言,各國(guó)談不攏,與其暴露矛盾,不如裝死。
其實(shí),G7的真正困境,是它錯(cuò)誤地把中國(guó)當(dāng)成了假想敵。過(guò)去幾年,G7的聲明里總少不了對(duì)中國(guó)指手畫腳,從供應(yīng)鏈到“產(chǎn)能過(guò)剩”,從南海到臺(tái)海。可現(xiàn)實(shí)是,中國(guó)的工業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)G7總和。2024年,中國(guó)制造業(yè)增加值占全球比重超過(guò)30%,而G7加起來(lái)不到25%。G7還想用“小圈子規(guī)則”約束中國(guó),根本是癡人說(shuō)夢(mèng)。更可笑的是,它們一邊喊著要“去風(fēng)險(xiǎn)化”,一邊又離不開中國(guó)的市場(chǎng)和技術(shù),典型的精神分裂式的對(duì)華政策。
G7的衰落,本質(zhì)上是全球權(quán)力轉(zhuǎn)移的結(jié)果。它曾經(jīng)代表西方主導(dǎo)的世界秩序,但現(xiàn)在,金磚國(guó)家組織的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過(guò)G7。發(fā)展中國(guó)家不再愿意聽?zhēng)讉€(gè)富國(guó)指手畫腳。G7也意識(shí)到了危機(jī),這幾年拼命拉攏“全球南方”,搞什么“G7+N”模式。今年加拿大邀請(qǐng)了南非、巴西等非G7國(guó)家參會(huì),可人家根本不買賬。
G7還在用冷戰(zhàn)思維搞陣營(yíng)對(duì)抗,可經(jīng)濟(jì)規(guī)律不吃這一套。中國(guó)雖然沒興趣取代G7,但G7如果繼續(xù)把中國(guó)當(dāng)敵人,只會(huì)加速自己的邊緣化。未來(lái)的全球治理,一定是金磚國(guó)家、G20這種更具代表性的平臺(tái)主導(dǎo)。
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