據新華社報道,由于加拿大部分地區野火失控,15日至17日舉行的第51屆七國集團(G7)峰會可能在煙霧籠罩下進行。
當前加拿大有225處山火在燃燒,其中120處失控,本次峰會將在艾伯塔省的卡納納斯基斯舉行。加拿大政府12日將距卡納納斯基斯最近的大城市卡爾加里市列為空氣質量惡化高風險地區。
本次G7峰會不僅是美國總統特朗普重返白宮以來的首場G7峰會,也是加拿大總理卡尼、英國首相斯塔默、韓國總統李在明、日本首相石破茂的G7峰會首秀。
外界普遍預測,美國的關稅政策將成為此次峰會的一大主要議題。分析人士認為,各成員國或會圍繞這一議題表達各自關切,但很難達成共識。而美國及其盟國的關系將是本屆峰會的最大看點。
“穩住”美國
峰會還未開幕,就有消息稱,為避免暴露分歧,G7峰會擬放棄發表聯合聲明。如若果真如此,這將是自2014年以來該峰會首次在沒有共識文件的情況下閉幕。
中國社會科學院世界經濟與政治研究所外交政策研究室主任肖河認為,特朗普重返白宮后,一系列政策變化讓一些國家懷疑G7還能否保持過去的團結。
“過去,G7峰會是一個展示西方國家所謂團結、協調共同行動的場合。在美國前總統拜登執政時期以及俄烏沖突升級后,G7峰會開始從一個象征團結、主要討論經濟議題的峰會,轉變為一個所謂的‘西方國家董事會’。”肖河說,“但特朗普第二次當選美國總統后,情況發生了變化。眼下,除美國以外的其他成員國希望借本屆峰會的機會,盡可能團結和協調,對美形成一定壓力,使美國在諸如關稅、俄烏沖突等問題上有所后退,從而‘穩住’美國。這些成員國并不希望G7機制破裂,導致更大的不確定性。”
看點幾何
本屆峰會看點幾何?肖河認為可以著重關注以下幾方面:一是卡尼、石破茂、李在明這些首次參會的G7成員國領導人將如何表現;二是特朗普如何與其他成員國領導人互動;三是峰會中會否出現美國就關稅問題逼迫其他成員國讓步、成立貿易集團的端倪;四是峰會成員國是否會就巴以沖突等問題達成相對一致的意見;五是美日印澳“四邊機制”(QUAD)、美英澳“三邊安全伙伴關系”會否同期采取一些行動。
“眼下歐美之間裂痕明顯,G7將如何持續發展,是否演變成‘G6+1’值得關注。”肖河表示,美國及其盟國的關系將是本屆峰會的最核心主線,各方或將圍繞關稅、俄烏沖突等關鍵議題表達各自觀點和關切,但達成共識的難度較大。
肖河指出,客觀來說,G7的影響力有逐步下降的趨勢,尤其是在特朗普重返白宮后,G7成員國團結一致在國際舞臺發揮作用的內在動力不足。就本屆峰會而言,各成員國能否維持“表面的團結”還有待觀察。
原標題:《“濃霧”籠罩,G7會不會變成“G6+1”》
欄目編輯:齊旭
來源:作者:新民晚報 王若弦
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