6月13日下午,在越南公安部人民警察總局舉辦的研討會(huì)上,公安部法制與司法改革行政司(V03)代表表示,根據(jù)2015年《刑法》修正草案,政府提議在18項(xiàng)可判處死刑的罪名中取消8項(xiàng)。
此舉旨在落實(shí)越南共產(chǎn)黨關(guān)于逐步減少死刑的政策,同時(shí)符合國際刑事司法領(lǐng)域的人道主義原則,但仍需確保法律的威懾力和嚴(yán)厲性。V03代表指出,越南《刑法》歷次修訂均呈現(xiàn)死刑罪名遞減趨勢(shì):1985年有44項(xiàng)死刑罪名,1999年減至29項(xiàng),2009年為22項(xiàng),2015年降至18項(xiàng)。若此次修正案通過,死刑罪名將僅剩10項(xiàng)。
“我們的總體趨勢(shì)是逐步減少死刑。在未來的《刑法》修訂中,我們將根據(jù)實(shí)際情況、國家條件等因素,最終提出全面廢除死刑的建議。”V03代表強(qiáng)調(diào)。
越南公安部V03代表在研討會(huì)上發(fā)言
爭議與共識(shí)并存
越南國會(huì)代表阮功龍(Nguy?n C?ng Long,同奈省代表團(tuán))表示,盡管每次《刑法》修訂都會(huì)引發(fā)公眾和選民對(duì)廢除死刑的擔(dān)憂,但刑法的作用不僅是懲戒,更應(yīng)注重犯罪預(yù)防。“廢除死刑不意味著失去懲治工具。關(guān)鍵在于通過威懾預(yù)防犯罪,而非等罪行發(fā)生后再判處死刑。”他舉例稱,全球已有約50個(gè)國家廢除死刑。
此次草案擬取消死刑的8項(xiàng)罪名包括:顛覆人民政權(quán)(第109條)、破壞越南社會(huì)主義共和國物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)(第114條)、生產(chǎn)銷售假藥(第194條)、非法運(yùn)輸毒品(第250條)、破壞和平與發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(第421條)、間諜罪(第110條)、貪污罪(第353條)、受賄罪(第354條)。
針對(duì)貪污和受賄罪,阮功龍指出,即便廢除死刑,其威懾力依然顯著,且越南多年來未實(shí)際執(zhí)行過這兩項(xiàng)罪名的死刑。他認(rèn)為,通過追贓挽損等補(bǔ)救措施已足以形成震懾。對(duì)于假藥犯罪,他建議加強(qiáng)監(jiān)管效能以彌補(bǔ)廢除死刑后的預(yù)防缺口。
政策調(diào)整:終身不得減刑條款被刪除
此前政府曾提議以“終身不得減刑”替代死刑,但在最新草案中,公安部副部長黎國雄(Lê Qu?c Hùng)表示,根據(jù)國會(huì)代表意見,該條款已被取消。越南國會(huì)司法法律委員會(huì)主任黃清松(Hoàng Thanh Tùng)透露,委員會(huì)支持政府調(diào)整,但建議全面評(píng)估政策影響,必要時(shí)啟動(dòng)《刑法》系統(tǒng)性修訂。
針對(duì)8項(xiàng)擬廢除死刑的罪名,國會(huì)討論中出現(xiàn)分歧:部分代表僅同意對(duì)顛覆人民政權(quán)、間諜罪、破壞越南社會(huì)主義共和國物質(zhì)—技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施以及破壞和平、發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭,這4項(xiàng)罪名廢除死刑,其余4項(xiàng)應(yīng)保留最高刑罰。
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