6月11日,美國(guó)華盛頓,一場(chǎng)本該平靜的國(guó)會(huì)聽證會(huì),卻因一位剛從倫敦歸來的美國(guó)財(cái)長(zhǎng),掀起了驚濤駭浪。就在三天前,他還在中美貿(mào)易談判桌上頻頻點(diǎn)頭、笑容可掬,被媒體形容為“最懂合作的談判者”。
可飛機(jī)剛落地,他就搖身一變,開始對(duì)中國(guó)指責(zé)連連。這場(chǎng)“變臉”速度之快,令人咋舌。究竟是什么讓美國(guó)首席代表貝森特如此急切地轉(zhuǎn)變態(tài)度?他到底在掩蓋什么?
中美倫敦會(huì)談的最后一日,貝森特提前離場(chǎng)。當(dāng)時(shí)他給出的理由是“必須趕回國(guó)會(huì)作證”,似乎一切安排周到、進(jìn)退有據(jù)。可誰都沒想到,這場(chǎng)“作證”竟成了一次對(duì)中國(guó)的公開指責(zé)大會(huì)。
6月11日,貝森特在美國(guó)國(guó)會(huì)稱,中國(guó)在日內(nèi)瓦協(xié)議中提出的改善貿(mào)易措施“尚未兌現(xiàn)”,中方必須“證明自己是可靠的伙伴”,才能換來美方的信任。
話音未落,全場(chǎng)嘩然。前腳剛在倫敦說談判“建設(shè)性”,后腳就甩出指責(zé)與質(zhì)疑,貝森特這一招,著實(shí)讓人防不勝防。
更令人不齒的是,貝森特不僅在會(huì)上炮轟中國(guó)“產(chǎn)能過剩”,還稱中國(guó)制造正在“擾亂全球秩序”。美國(guó)媒體紛紛指出,這不過是老調(diào)重彈,早在拜登時(shí)期,耶倫就用這套說辭來打壓中國(guó)制造,如今不過是特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的“翻版操作”。
但事實(shí)擺在眼前:中國(guó)制造的電動(dòng)汽車零部件出口同比增長(zhǎng)13%,對(duì)東盟和拉美的出口增速超過20%。這哪里是“過剩”?明明是被全球市場(chǎng)真實(shí)需求所驅(qū)動(dòng)。在這個(gè)全球產(chǎn)業(yè)鏈高度融合的時(shí)代,誰也無法脫離中國(guó)制造而獨(dú)善其身。
倫敦會(huì)談期間,稀土問題成為焦點(diǎn)。面對(duì)美國(guó)一連串施壓,中方?jīng)]有被帶節(jié)奏,反而是采取“軟中帶硬”的態(tài)度——設(shè)置出口許可證,限定用途,明確禁止軍事轉(zhuǎn)化。這不僅是對(duì)美國(guó)的有力回?fù)簦窃谌蛸Q(mào)易格局中展現(xiàn)中國(guó)的理性與戰(zhàn)略。
稀土不是普通商品,它是新能源、軍工、通信等關(guān)鍵領(lǐng)域的命脈資源。全球85%的精煉能力掌握在中國(guó)手中,美國(guó)怎會(huì)不緊張?
可惜,美方依舊試圖用“底牌外交”逼迫中國(guó)讓步,把一個(gè)月來的十余項(xiàng)對(duì)華制裁當(dāng)成談判籌碼,妄圖換取稀土妥協(xié)。
可中方早已看透這一套。正因?yàn)樯钪獙?duì)手的反復(fù)無常,中國(guó)才在談判中始終保留底線,只對(duì)“特定產(chǎn)品”開放“民用稀土”出口,并設(shè)置“時(shí)間窗口”和“申請(qǐng)門檻”,防止稀土流入軍工系統(tǒng)。這是智慧,也是底氣,更是對(duì)全球產(chǎn)業(yè)安全的責(zé)任感。
貝森特的“提前離場(chǎng)”并非偶然,而是有著更深層的政治算盤。一方面是回國(guó)作證,另一方面是為特朗普政府“探風(fēng)”,更大概率是為了“借中美談判的東風(fēng)”,向全球發(fā)出信號(hào):“我們已經(jīng)擺平中國(guó)了,你們還不趕緊來談?”
國(guó)會(huì)聽證會(huì)上,貝森特宣布特朗普“極有可能”推遲對(duì)等關(guān)稅的生效時(shí)間。這本應(yīng)是對(duì)國(guó)際社會(huì)釋放善意的舉動(dòng),卻在“誠(chéng)意”二字上打了折扣。“真誠(chéng)”不是用來衡量國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn),而是美方自說自話的工具。
所謂的“90天豁免期”,本是特朗普政府對(duì)18個(gè)主要貿(mào)易伙伴開出的“緩刑清單”。但如今期限將至,除了與中國(guó)達(dá)成初步框架,其余國(guó)家顆粒無收。“90天達(dá)成90項(xiàng)協(xié)議”的豪言壯語,如今看來不過是空中樓閣。
面對(duì)特朗普的“膽怯交易”策略,國(guó)際社會(huì)早已心知肚明。從對(duì)華征稅20%、54%、125%、再到145%,中方始終保持清醒與克制,從未輕易退讓。
此次倫敦會(huì)談達(dá)成的協(xié)議,雖未觸及核心技術(shù)與軍工稀土,但已為全球樹立了一個(gè)標(biāo)桿:“談,可以,必須公平;壓,不行,奉陪到底。”
特朗普政府急于展示成果,是為了在選舉年重塑形象。對(duì)他而言,中美協(xié)議是“最亮眼的成績(jī)單”,能在全球談判桌前讓其他國(guó)家“知難而退”。可問題在于,中國(guó)不是被嚇大的,也不會(huì)接受不對(duì)等的霸凌談判。
貝森特在國(guó)會(huì)的表態(tài),更多是給歐洲等盟友施加壓力。他特別提及歐盟,聲稱“歡迎來談”,但同時(shí)又推進(jìn)了一項(xiàng)“對(duì)不公平國(guó)家征收20%懲罰性稅”的法案。這不就是典型的“當(dāng)面笑臉,背后捅刀”?
華爾街對(duì)此早有諷刺:“特朗普嘴上要談判,手里卻拿著大棒。”如此操作,只會(huì)加劇各國(guó)對(duì)美國(guó)的不信任,甚至可能引發(fā)新一輪的“貿(mào)易脫鉤潮”。
中方的稀土策略,恰恰是在維持全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,適度釋放合作信號(hào),避免全球經(jīng)濟(jì)陷入更深泥潭。
歐洲央行行長(zhǎng)拉加德早前就警告,美國(guó)的高壓貿(mào)易政策將導(dǎo)致全球“多輸”,抑制投資、推高通脹、削弱經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。她一針見血指出:“如果不能盡快消除不確定性,全球供應(yīng)鏈將更加脆弱。”
正因如此,中方在倫敦會(huì)談中表現(xiàn)出了極大的戰(zhàn)略耐心。不是退讓,而是布局;不是妥協(xié),而是掌握節(jié)奏。即便特朗普在社交媒體上大肆宣揚(yáng)“中美雙贏”,中方也沒有盲目跟風(fēng),而是靜觀其變、步步為營(yíng)。
這場(chǎng)全球貿(mào)易混戰(zhàn)的背后,是美國(guó)焦慮的體現(xiàn)。特朗普急于推動(dòng)貿(mào)易協(xié)議,不是出于合作意愿,而是想通過“壓中國(guó)”來“嚇唬世界”。
如今,中國(guó)在談判中取得階段性成果,其他國(guó)家自然也會(huì)重新評(píng)估自身策略,特朗普的“遮羞布”也隨之被徹底撕下。
說到底,美方若真想達(dá)成穩(wěn)定合作,必須放下傲慢、拿出誠(chéng)意。中方早已表明態(tài)度:“談,可以;打,奉陪。”這十個(gè)字,是中國(guó)對(duì)世界的承諾,更是對(duì)未來的宣言。
當(dāng)特朗普政府還在執(zhí)迷于“膽怯交易”時(shí),中國(guó)已經(jīng)在全球制造業(yè)、科技、高端產(chǎn)業(yè)鏈上穩(wěn)步前行。這場(chǎng)博弈,遠(yuǎn)未結(jié)束,但主動(dòng)權(quán),正在不知不覺間,向東方傾斜。
信息來源:
[1]專訪丨美國(guó)關(guān)稅措施造成“多輸局面”——訪歐洲央行行長(zhǎng)拉加德 金臺(tái)資訊
[2]特朗普又要“膽怯”?美財(cái)長(zhǎng):很可能推遲“對(duì)等關(guān)稅”最后期限 觀察者網(wǎng)
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