中美談判剛有起色,貝森特就深夜回國,要給特朗普報個信,中美談判進入第三日,烏克蘭卻放出一則消息,把美國的花花腸子向中國抖了個干凈。
美財長提前離開
日前,中美第二輪談判繼續進行。雙方從早上10點半開始談判,一直持續到了下午的5點半左右。在稍作休息后,晚上8點,中美代表團繼續挑燈夜談,直至深夜,終于就協議框架達成一致,但是具體細節尚未敲定,談判進入第三日。
美財長貝森特晚上10點走出談判地點,稱因行程安排沖突,他必須提前離開倫敦返回美國,只留下商務部長盧特尼克和貿易代表格里爾繼續與中方談判。據盧特尼克表示,雙方需要將談判結果匯報給各自領導人,相信很快就會有回復。
這也不免讓人懷疑,先行一步的貝森特,恐怕是回國給特朗普報信去了。眾所周知,此次中美談判的焦點,就是芯片與稀土。白宮經濟委員會主任曾在談判前向中國放話,只有中國允許大規模稀土出口,美方才會放松芯片管制。
中美談判地點
就雙方暫時透露出的信息來看,中美似乎有意各退一步,很有可能就放松芯片管制以及擴大稀土出口達成一致。但是與此同時,烏克蘭《基輔郵報》爆出驚人消息,稱特朗普政府已多次要求烏克蘭政府作出保證,在任何情況下都不能允許中國介入烏克蘭稀土市場,
一邊要求中國擴大稀土出口,另一邊卻向烏克蘭施壓,要求其將中國排除在戰后稀土開發之外。這種表面談判與背后遏制并存的雙軌戰略,暴露了美國在關鍵礦產領域對中國既依賴又圍堵的矛盾立場,以及資源民族主義抬頭的全球新態勢。
烏克蘭礦產豐富
美國稀土儲量僅占全球1.5%,且產業鏈嚴重依賴外部,尤其是中國的精煉與加工能力。擁有豐富稀土儲量的烏克蘭,正成為后俄烏沖突時代大國資源博弈的關鍵戰場。
此前,特朗普趁人之危,以軍援為條件逼迫烏克蘭簽署礦產協議,盯上的就是烏克蘭的稀土資源。烏克蘭有上萬個礦產資源點,涵蓋全球最常用的120種金屬中的117種。俄烏沖突結束后,百廢待興的烏克蘭必然將稀土資源作為重要資源進行開發,恢復經濟。
烏克蘭可能以稀土開采權作為報酬,換取中國參與其戰后重建,美國必須阻止中國與烏克蘭合作,進一步鞏固稀土壟斷地位。換句話說,烏克蘭的稀土是美國擺脫中國依賴的重要王牌之一,特朗普必須確保美國資本在戰后烏克蘭資源開發中的優先地位。
中美首輪談判現場
在倫敦談判中,美方展現出前所未有的靈活性,考慮在芯片和航空發動機等領域松綁管制,這種讓步以中國放寬稀土出口為交換條件。然而同一時間,美國卻在烏克蘭開辟“第二戰場”,試圖切斷中國與未來稀土供應源的鏈接。
這說明美方希望短期內通過談判緩解供應鏈危機,但是長期來看,美國已經做好了構建排除中國的“小圈子”供應鏈的打算。烏克蘭此番話,暴露了美國的后手,同時也說明,一場重塑21世紀資源秩序的博弈正在全球多個舞臺同步上演。
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