這次倫敦會(huì)談,特朗普派出了自己的三員大將,說(shuō)明他對(duì)這次會(huì)談還是非常重視的。
而在特朗普看來(lái),這次會(huì)談的重中之重,就是請(qǐng)求中方在稀土管制問(wèn)題上,能夠?qū)χ袊?guó)高抬貴手。
那么,特朗普的愿望能夠成真嗎?
美國(guó)希望稀土解禁
這幾天,中美代表團(tuán)正在英國(guó)倫敦舉行新一輪面對(duì)面談判。
相比之前的日內(nèi)瓦會(huì)談,這次美國(guó)方面的態(tài)度有些變化。
從陣容就能看出端倪:財(cái)政部長(zhǎng)、商務(wù)部長(zhǎng)、貿(mào)易代表——特朗普一次性派出三位核心人物赴會(huì),規(guī)格空前。
據(jù)報(bào)道,會(huì)談首日持續(xù)了整整六個(gè)小時(shí),直到晚上八點(diǎn)才結(jié)束。
美方官員透露,這輪對(duì)話還沒(méi)有結(jié)束,第二場(chǎng)在10日上午繼續(xù)舉行。
特朗普在接受采訪時(shí)說(shuō)自己“只收到好消息”,并表示與中方的對(duì)話“很不簡(jiǎn)單”。
那么,美方這次最急著談的到底是什么?
稀土出口問(wèn)題,無(wú)疑是其中最關(guān)鍵的一個(gè)點(diǎn)。
中美展開(kāi)新一輪磋商的當(dāng)天,美國(guó)白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任哈塞特就公開(kāi)放話:希望中方能恢復(fù)“4月前那樣規(guī)模的稀土出口”。
從美國(guó)官方話語(yǔ)中可以看出,美國(guó)這一次是真的“著急”了。
這種急迫并不是空穴來(lái)風(fēng)。
稀土在現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)中的作用至關(guān)重要。
它并不“稀少”,但難就難在提純工藝復(fù)雜、成本高、環(huán)保門(mén)檻大,想大規(guī)模生產(chǎn),技術(shù)和政策缺一不可。
而中國(guó),恰恰是全世界唯一一個(gè)掌握了完整稀土產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)家。
從原料開(kāi)采、分離提純到成品加工,中國(guó)幾乎占據(jù)了全球稀土市場(chǎng)七成以上的份額,其中重稀土更是中國(guó)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)資源。
美國(guó)不是不知道稀土的重要性。
過(guò)去十幾年里,他們一直想要“擺脫”對(duì)中國(guó)的依賴。
澳大利亞、加拿大也嘗試接棒,但不論是在產(chǎn)能、成本還是供應(yīng)鏈配套方面,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“替代中國(guó)”的水平。
當(dāng)前中方對(duì)部分稀土產(chǎn)品實(shí)施了出口管制,使得美方軍工企業(yè)、芯片制造商乃至新能源車企都陷入了原料荒的邊緣。
從導(dǎo)彈導(dǎo)航系統(tǒng)、F-35戰(zhàn)機(jī)的動(dòng)力組件,到智能手機(jī)、5G設(shè)備、電動(dòng)車馬達(dá)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組中的永磁材料,稀土的影子無(wú)處不在。
可以說(shuō),沒(méi)有稀土,美國(guó)很多核心工業(yè)環(huán)節(jié)就無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)。
正因如此,美國(guó)試圖希望中國(guó)的“高抬貴手”。
中國(guó)的王牌
其實(shí),對(duì)于中國(guó)的稀土出口問(wèn)題,中方在前幾天就向外界做出了說(shuō)明。
6月7日,商務(wù)部在官網(wǎng)發(fā)布了一則重要聲明,正面回應(yīng)了外界廣泛關(guān)注的稀土出口管制問(wèn)題。
中方明確指出,稀土具有“軍民兩用”屬性,因此對(duì)其實(shí)施出口管制完全合情合理,符合國(guó)際通行的管理做法。
換句話說(shuō),這不是對(duì)某個(gè)國(guó)家的單邊限制,而是出于國(guó)家安全、國(guó)際義務(wù)和防擴(kuò)散責(zé)任的綜合考量,是中國(guó)作為大國(guó)負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。
商務(wù)部強(qiáng)調(diào),中國(guó)對(duì)稀土的管控,旨在維護(hù)國(guó)家利益,同時(shí)也希望通過(guò)規(guī)則化管理,促進(jìn)全球的和平與地區(qū)穩(wěn)定。
這句表態(tài)既有法律依據(jù),也有道義支撐。
聲明中還提到,隨著全球?qū)π履茉窜嚒C(jī)器人等技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,各國(guó)對(duì)中重稀土的民用需求持續(xù)增長(zhǎng)。
作為供應(yīng)大國(guó),中國(guó)“依法依規(guī)”審批合規(guī)申請(qǐng),目前已經(jīng)批準(zhǔn)了部分稀土產(chǎn)品的出口許可。
這一點(diǎn)至關(guān)重要。
而對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),想要與中國(guó)在稀土領(lǐng)域加強(qiáng)合作,就要拿出實(shí)打?qū)嵉膽B(tài)度來(lái),這樣,中國(guó)才能考慮美國(guó)的訴求。
而且,美國(guó)如果以為中國(guó)手里只有“稀土”這一張牌,那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。
近年來(lái),中國(guó)在多個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的突破,早已悄然構(gòu)筑起一張復(fù)雜而強(qiáng)韌的“技術(shù)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”:
從新型超強(qiáng)磁鐵、晶體管、電池技術(shù),到高性能芯片材料、軟件架構(gòu),再到整個(gè)無(wú)人機(jī)、智能汽車、機(jī)器人等高科技領(lǐng)域的完整產(chǎn)業(yè)鏈,中國(guó)不只是稀土大國(guó)。
在電動(dòng)汽車和自動(dòng)駕駛系統(tǒng)領(lǐng)域,中國(guó)已建立了從上游材料、核心算法到整車制造的一體化優(yōu)勢(shì);
在人工智能與智能制造方面,中國(guó)不斷迭代優(yōu)化;而在電池和芯片領(lǐng)域,中國(guó)既有產(chǎn)業(yè)規(guī)模,也有技術(shù)積累,正在逐步擺脫過(guò)去對(duì)西方技術(shù)的依賴,走向更深層次的自主可控。
中國(guó)在這些領(lǐng)域的突破,證明了中國(guó)的實(shí)力,也必然讓中國(guó)在不懷好意的美國(guó)面前占絕更大的優(yōu)勢(shì)。
當(dāng)然,中國(guó)始終無(wú)意與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng),是美國(guó)一直秉持著零和博弈的心態(tài),來(lái)挑釁中國(guó)。希望美國(guó)早日認(rèn)清錯(cuò)誤,與中國(guó)攜手發(fā)展!
參考資料:
商務(wù)部:已批準(zhǔn)一些中重稀土合規(guī)申請(qǐng)——南方都市報(bào)
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