暑假臨近，各地即將迎來大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐。作為重慶市高教大區(qū)，往年這段時(shí)間，團(tuán)沙坪壩區(qū)委要把大半人員投入這項(xiàng)工作中去——收集全區(qū)162個(gè)鄉(xiāng)村和社區(qū)的需求，再對(duì)接到16所高校的各個(gè)院系。今年，1名工作人員利用“一表通”就搞定了。

　　“我們抓住報(bào)表整合與流程再造這個(gè)‘牛鼻子’?！敝貞c市“一表通”工作專班負(fù)責(zé)人田異生說，重慶市開發(fā)了“一表通”智能報(bào)表系統(tǒng)，對(duì)全市所有的基層報(bào)表進(jìn)行全面梳理與整合，借助數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)報(bào)表的統(tǒng)一管理、智能處理，改革重塑基層報(bào)表生態(tài)體系。

　　“表哥”“表姐”不堪重負(fù)

　　收集不完的數(shù)據(jù)、填不完的表格……不少基層干部長期被各種上報(bào)“表格”所困，自嘲是“表哥”“表姐”。一名在社區(qū)工作的基層干部告訴記者，年中、年底等工作匯報(bào)高峰期，一天內(nèi)有五六個(gè)表格要填寫上報(bào)。

　　“之前用傳統(tǒng)Excel表格或者在線文檔報(bào)送，有許多重復(fù)勞動(dòng)，哪怕是同樣的數(shù)據(jù)都要從頭開始填。”另一名基層干部說，報(bào)送高峰期，80%的工作時(shí)間都在填表，填表不只是“填”的動(dòng)作，還要與不同人員來回聯(lián)絡(luò)、核實(shí)數(shù)據(jù)，很多時(shí)候不同部門的統(tǒng)計(jì)口徑存在差異，核實(shí)起來很麻煩，層層審批的溝通成本很高。

　　重慶市將數(shù)字重慶建設(shè)與整治形式主義為基層減負(fù)緊密結(jié)合，把開發(fā)“一表通”智能報(bào)表作為為基層減負(fù)賦能的關(guān)鍵舉措，成立了由市委辦公廳、市政府辦公廳雙牽頭的市級(jí)工作專班，市級(jí)部門和各區(qū)縣分別成立本級(jí)工作專班。

　　“一表通”首先念好“一”字訣?；鶎訂挝幻鎸?duì)千家萬戶、千行百業(yè)，需要收集的報(bào)表有很多種。田異生表示，專班以與基層數(shù)據(jù)交互緊密的行業(yè)部門為重點(diǎn)，通過深入梳理各部門核心業(yè)務(wù)、清理貫通基層的高頻報(bào)表，按照“去重、合并、轉(zhuǎn)換、編目、審核、上線”的六步工作法，精簡清理歷史報(bào)表19萬余個(gè)，建立包含姓名、性別、身份證號(hào)、地址等數(shù)據(jù)項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)表“一本賬”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集、多方復(fù)用。

　　團(tuán)沙坪壩區(qū)委工作人員牟維江邊演示邊介紹，現(xiàn)在基層干部僅需通過渝快政平臺(tái)“數(shù)字重慶”接口進(jìn)入黨建平臺(tái)，點(diǎn)擊“一表通”，跳轉(zhuǎn)系統(tǒng)主頁面，填寫增量信息，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)抓取歷史數(shù)據(jù)并生成標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)表。

　　團(tuán)沙坪壩區(qū)委副書記李力介紹，團(tuán)沙坪壩區(qū)委目前只有5張需要定期填寫的常態(tài)化報(bào)表，近半年來，也僅收到過兩張市級(jí)部門的臨時(shí)報(bào)表。

　　數(shù)字化工具打破“圍城”

　　在重慶市兩江新區(qū)人和街道，工作人員正在處理2025年暑假“假期公益托管營”行動(dòng)各街道社區(qū)點(diǎn)位統(tǒng)計(jì)表。以往，他們正忙著聯(lián)系社區(qū)對(duì)應(yīng)人員搜集信息，現(xiàn)在只需通過“一表通”就可以自動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析形成統(tǒng)計(jì)表。

　　暑期公益托管涉及青少年安全事宜，社區(qū)托管點(diǎn)位需要屬地公安部門、消防部門審核把關(guān)，有時(shí)還會(huì)需要市場(chǎng)監(jiān)管部門介入，以往要多部門報(bào)送、審批。人和街道團(tuán)工委書記樊米玲說，現(xiàn)在，社區(qū)網(wǎng)格員提交報(bào)表審核后，這張報(bào)表會(huì)自動(dòng)關(guān)聯(lián)到公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，進(jìn)行跨部門聯(lián)審。

　　人和街道黨工委組織委員李莉表示，“一表通”以數(shù)字化的方式真正實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路”，基層工作人員也就有了更多精力進(jìn)行群眾的服務(wù)工作。

　　在全國多地呈現(xiàn)的政務(wù)信息互通難題中，“信息壁壘”“信息孤島”都是政務(wù)智能一體化的“硬骨頭”。

　　重慶市“一表通”專班建立了與數(shù)字重慶7個(gè)工作專班的溝通銜接機(jī)制，在IRS數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)共建共用等方面形成有效互動(dòng)，為打破信息壁壘提供組織保障。

　　重慶市制定發(fā)布全國首個(gè)省域基層報(bào)表地方標(biāo)準(zhǔn)文件《“一表通”智能報(bào)表市級(jí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)規(guī)范》，規(guī)范業(yè)務(wù)表名稱和數(shù)據(jù)元信息的分類、格式、值域等核心要素，從源頭上統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，為數(shù)據(jù)的互通共享奠定基礎(chǔ)，有效避免各部門自定義數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、不完整和低復(fù)用性等問題。

　　依托全市統(tǒng)建的一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)（IRS），通過“市級(jí)下沉、區(qū)縣填充、街道補(bǔ)錄、社區(qū)核驗(yàn)”閉環(huán)組織，以自動(dòng)關(guān)聯(lián)填充為主、基層手工補(bǔ)錄為輔，歸集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)超千萬條，治理數(shù)據(jù)數(shù)百萬條，形成跨層級(jí)、跨部門、跨業(yè)務(wù)“數(shù)據(jù)底池”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中管理和共享，打破數(shù)據(jù)分散存儲(chǔ)帶來的壁壘。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，“一表通”投用后，重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報(bào)表數(shù)量從平均137個(gè)壓減到39個(gè)，壓減約72%。

　　為防止報(bào)表“體外循環(huán)”，重慶市級(jí)、區(qū)縣“一表通”專班定期收集“一表通”使用情況，嚴(yán)格監(jiān)控報(bào)表“體外循環(huán)”，基層可匿名“向上監(jiān)督”反饋。

　　田異生介紹，重慶市“一表通”在“通”字訣上下硬功夫、真招數(shù)，通過這一套“組合拳”打破了部門間信息壁壘，避免基層單位重復(fù)填報(bào)、多頭報(bào)送，切實(shí)減輕基層填報(bào)負(fù)擔(dān)，提升工作效率。

　　有效賦能治理效能提升

　　不久前，人和街道通過“一表通”中共享的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，意外發(fā)現(xiàn)了一家在全國開展業(yè)務(wù)的本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)。社區(qū)工作人員主動(dòng)線下走訪，了解他們的需求，還促成了業(yè)務(wù)合作。

　　李莉感慨，“一表通”中數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一調(diào)取的優(yōu)點(diǎn)為基層工作提供了更多挖掘轄區(qū)資源的機(jī)會(huì)。以前社區(qū)開展經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作，基本靠走訪、口頭摸底數(shù)據(jù)，還存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等難題，現(xiàn)在可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，連接企業(yè)資源、人才資源。

　　她表示，“一表通”上線后，通過定期生成的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)報(bào)表，街道能全面掌握基層開展活動(dòng)的情況，依靠數(shù)據(jù)分析結(jié)果實(shí)時(shí)改進(jìn)。比如在人和街道，青少年群體占比大，暑期公益托管活動(dòng)、相親活動(dòng)等很受歡迎，工作人員可根據(jù)實(shí)時(shí)報(bào)名數(shù)據(jù)分析青少年需求，不斷改善服務(wù)。

　　基層干部告別埋頭填表、抬頭服務(wù)群眾時(shí)，圍繞他們的評(píng)價(jià)機(jī)制也在不斷通過“一表通”科學(xué)完善。李莉提到，“一表通”豐富的數(shù)據(jù)資源為轄區(qū)基層干部的評(píng)價(jià)提供了公正客觀的依據(jù)，增強(qiáng)了對(duì)基層干部考核的科學(xué)性、真實(shí)性、精準(zhǔn)性。

　　目前，重慶市“一表通”已在有基層報(bào)表需求的市級(jí)部門、41個(gè)區(qū)縣、1031個(gè)鎮(zhèn)街、約1萬個(gè)村（社區(qū)）四級(jí)貫通全覆蓋運(yùn)行，基層工作人員將更多時(shí)間和精力投入服務(wù)群眾和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作中。

　　在“一表通”向更深層次推進(jìn)時(shí)，不少人表達(dá)了對(duì)它的新期待。李莉希望，“一表通”能進(jìn)一步與重慶基層智治平臺(tái)融合貫通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)抓取，同時(shí)開發(fā)更多賦能鎮(zhèn)街的報(bào)表形式，更好地輔助基層工作。

　　團(tuán)沙坪壩區(qū)委副書記李力期待“一表通”與高校等黨政部門以外的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)通效率，提升大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐與社區(qū)鄉(xiāng)村的供需匹配度。

　　田異生說，按照中央有關(guān)安排，重慶“一表通”正在向全國推廣。重慶市“一表通”將持續(xù)做好與數(shù)字重慶相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的貫通融合，用海量數(shù)據(jù)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為群眾提供及時(shí)高效的民生服務(wù)。

來源：中國青年報(bào)