當下,中美已經談了兩天了,但是具體情況尚未公布,只知道在經貿磋商原則上達成了框架。現階段美財長已經回國,預計將會向美總統特朗普匯報談判情況。而中方這邊,也并沒有將所有的籌碼都壓在和美方的談判桌上。
在這個關鍵時間節點上,哈薩克斯坦方面就傳出消息,中方領導人將在本月中旬對該國展開正式訪問。
對于中方來講,當前在中美談判桌外的每一步落子,都絕非是偶然的外交安排,而是中國在這場博弈中主動構建“戰略冗余”的清晰信號。
(中方另起行程赴中亞)
我們也知道,中美在倫敦的談判,主要聚焦在經貿議題上,但雙方在關鍵礦產、市場準入、技術競爭等領域都存在結構性的分歧。美方試圖通過交易型外交來施壓中方,而中方堅持以規則為基礎、以發展權為核心的談判框架。
在這樣的背景下,中方通過同步推進和哈薩克斯坦高層的互動,也能向美方釋放出“談判桌外有籌碼”的信號,這樣將有利于我們依托中亞國家給出的戰略資產,來增強和美方談判的韌性。這種雙線布局的策略,就避免了我國將發展押注于單一的外交進程當中,減輕了中方這邊的風險。
當前哈方公布的安排還較少,可以確定的事務中,一是要進行一場領導人雙邊會談,二則是參加中國-中亞第二屆領導人峰會。別看現在信息還沒完全鋪開,但這兩場活動都是含金量十足的“重頭戲”,尤其是放在中美博弈的大背景下,哈國能給中國帶來的戰略幫助,可是不少。
從地理位置上來說,哈薩克斯坦絕對是我國“陸權復興”的關鍵搭檔。作為世界上最大的內陸國,它就像一把陸地鑰匙,穩穩地插在連接中國與歐洲、西亞的關鍵位置上。現在中美在海上的博弈越來越激烈,中方走海路的風險自然也跟著升高了,可哈薩克斯坦境內有11條過境運輸走廊,還有新開通的“中歐跨里海直達快運”路線,這就能讓中國貨物能繞開被美國海權嚴密監控的馬六甲海峽,不用看別人臉色,安全高效地把東西送到歐洲。
在能源領域,該國石油儲量位居全球第十二、更是鈾、鉻等戰略礦產大國。中哈原油管道年輸油千萬噸,是中國首條跨境原油管道。這幾年,雙方又在關鍵礦產領域搞起了新合作,比如鋰、鈷這些新能源汽車和電池的核心材料,哈薩克斯坦的資源正好能幫中國新能源產業補短板,就有助于中方在全球供應鏈自主的路上走得更穩。可以說,在如今西方對俄制裁,中美博弈引發全球能源動蕩背景下,哈薩克斯坦已經成了中國穩定西向能源供給的關鍵錨點。
(第一屆中國-中亞峰會)
現階段,中哈關系已經被定位為了“永久全面戰略伙伴”,這也是中國對外關系中的最高層級。這次中方訪問,又趕在了第二屆中國-中亞領導人峰會前夕。
可以肯定的是,兩國肯定會借著這個機會,一起推進區域一體化合作。比如在物流上打通更多跨境通道,在能源上搞更多新能源項目,在貿易上簡化通關流程等等。更重要的是,現在正好是中美談判的時候,中國可以通過中亞峰會這樣的多邊機制,聯合哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等多個國家,一起在國際上發聲,反對美國搞的單邊保護主義。
以前美國總愛拉著盟友搞“小圈子”,現在中國和中亞國家強調“平等互鑒”“反對霸權”,用實際合作打造價值觀同盟,這可比美國的霸權式聯盟要得人心。
對于中方來講,此舉是用兩招巧妙地破解了美國的圍堵策略。
第一招是拓展戰略縱深。當美國還在科技、貿易、金融領域拼命給中國施壓時,中國已經在歐亞大陸腹地深耕,打通了能源、物流和市場的替代通道。就算中美談判暫時遇到坎,中方也還有哈薩克斯坦這樣的伙伴撐著,只要能源不斷、物流不停、合作不止,中方就不會出現被別人卡脖子的問題。
第二招是構建價值觀同盟。中國和中亞國家打造的“命運共同體”,講究的是大家平等相處、互相學習,堅決反對霸權主義。這和美國西方整天喊的聯盟完全不一樣,他們搞的是“順我者昌逆我者亡”。這種對比,就能讓越來越多國家看到,中國的合作模式更公平、更靠譜,慢慢就消解了西方的話語霸權。
(哈薩克斯坦總統托卡耶夫)
總之,透過這次訪問,我們能清楚地看到中國外交的大智慧,即從不把雞蛋放在一個籃子里,而是用多邊主義這盤大棋,把不同地區的伙伴連成一片。當美國還在沉迷“零和博弈”之際,中國早已用實際行動證明:真正的強大,從來不是靠單打獨斗,而是靠廣交朋友、攜手共贏。
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