九江市公布工程建設項目招標投標領域違法違規典型案例（第二批）

為進一步深化工程建設項目招標投標領域專項整治，充分發揮典型案例的教育警示作用，著力營造公平公正、誠信守法、競爭有序的招投標市場環境，現將我市第二批工程建設項目招標投標領域違法違規典型案例予以公布。

一、淮安市水利勘測設計研究院有限公司轉包案

2023年10月，淮安市水利勘測設計研究院有限公司中標廬山市鄉村振興（百村示范）二期（溫泉鎮、白鹿鎮、牯嶺鎮項目區）EPC項目設計，后將其肢解后分別轉包給了其他4家設計公司，涉及總合同金額258.5萬元。經調查詢問后確認了轉包事實。

2025年3月，廬山市住建局根據《建設工程質量管理條例》第六十二條，對淮安市水利勘測設計研究院有限公司，沒收違法所得人民幣21.5萬元、罰款人民幣64.62萬元。

二、江西甲乙招標咨詢有限公司與深藍集團股份有限公司串標案

2020年下半年，江西甲乙招標咨詢有限公司在瑞昌市城市污水處理廠二期工程設備采購項目招標過程中，與深藍集團股份有限公司錢某某串通，為其招標提供便利，深藍集團股份有限公司中標后給予江西甲乙招標咨詢有限公司法人代表周某某好處費人民幣31.4萬元。

2025年1月，瑞昌市人民法院根據《中華人民共和國刑法》第二百二十三條，對錢某某串通投標罪判處有期徒刑2年3個月、緩刑4年，周某某因犯罪情節輕微，且具有自首、認罪認罰、積極退贓情節，經瑞昌市檢察院決定對其不予起訴，并移交相關行政主管機關對其作行政處罰。

三、九江市經開區污水處理及配套設施建設項目管網二標段工程全過程咨詢黃牛掮客案件

2024年11月，江西同濟建設項目管理股份有限公司參與了九江市經開區污水處理及配套設施建設項目管網二標段工程全過程咨詢服務的投標，江西同濟建設項目管理股份有限公司為中標單位，在公示期間，其他投標單位投訴專家打分有異常。經過調查發現，江西同濟建設項目管理股份有限公司通過中間人汪某給評標專家凌某某打招呼，在評標過程中違規幫助江西同濟建設項目管理股份有限公司中標事實成立。

2025年1月，九江經開區建設局依法給予違規專家凌某某取消評標專家資格，并上報上級建設行政主管部門，列入九江經開區誠信黑名單，同時將處罰結果報凌某某所在單位上級主管部門進行通報；給予中間人汪某取消評標專家資格，并上報上級建設行政主管部門，列入九江經開區誠信黑名單；給予江西同濟建設項目管理股份有限公司罰款人民幣36648.67元，并對單位直接負責的主管人員何某罰款人民幣3664.87元。

四、周某等人涉嫌串通投標案

2020年11月，九江高鐵樞紐施工工程總承包項目發布招標公告，犯罪嫌疑人周某先后找到有共同圍標串標意愿的犯罪嫌疑人楊某、周某、陳某某、肖某某、郭某、汪某某、彭某某、羅某某等8人，經商議上述9人分頭找符合該項目招投標資質的公司，通過支付資質費用的方式借用公司的資質參與九江高鐵樞紐工程總承包項目的圍標串標。

為提高中標概率，犯罪嫌疑人周某伙同楊某等8人以人民幣2萬元至20萬元不等的價格借用了濟南城建集團有限公司、騰達建設集團股份有限公司、四川海峽建設有限公司等38家公司的資質，并相互之間以串通投標報價的方式串通投標，約定由犯罪嫌疑人周某提供報價系數，中標后由犯罪嫌疑人周某取得并處置該項目施工權。周某從中抽取項目中標價1%的好處費，另外拿出項目中標價的5%按照所出借公司家數占比分獲好處費，最終濟南城建集團有限公司以人民幣7.5億元的價格中標。

2023年7月，九江市柴桑區人民法院判決周某犯串通投標罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金人民幣40萬元；肖某某犯串通投標罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年四個月，并處罰金人民幣55萬元；汪某某犯串通投標罪，執行拘役七個月，緩刑九個月，并處罰金人民幣36萬元；郭某某串通投標罪，判處拘役六個月，緩刑八個月，并處罰金人民幣18萬元；彭某某犯串通投標罪，執行拘役五個月，緩刑六個月，并處罰金人民幣15.1萬元；周某犯串通投標罪，判處拘役三個月，緩刑五個月，并處罰金人民幣30萬元；陳某某犯串通投標罪，判處拘役四個月，緩刑五個月，并處罰金人民幣5萬元；羅某某犯串通投標罪，判處拘役三個月，緩刑五個月，并處罰金人民幣10萬元。

五、李某等人涉嫌串通投標案

2017年至2022年期間，九江市八里湖新區橋梁管養服務項目、園林綠化管養服務項目、路燈及電力設施管護服務項目對外公開招標過程中，業主單位九江市八里湖新區園林局負責人王某將該項目的招投標委托給犯罪嫌疑人李某經營的江西惠豐招標咨詢有限公司及借用的江西鼎誠工程咨詢有限公司代理，犯罪嫌疑人鄒某某、徐某某、李某等人為承接上述工程請托九江市八里湖新區園林局負責人王某，王某再授意犯罪嫌疑人李某，經犯罪嫌疑人李某運作，鄭某某與陳某某的聯合體公司二次中標九江市八里湖新區橋梁管養服務項目，犯罪嫌疑人鄒某某、徐某某等人分別中標九江市八里湖新區城市園林綠化管養服務項目不同標段，犯罪嫌疑人易某某二次中標九江市八里湖新區路燈及電力設施管護服務項目。

2024年10月，九江市柴桑區人民法院判決李某犯串通投標罪，判處有期徒刑一年三個月，緩刑一年八個月，并處罰金人民幣30萬元；鄒某某犯串通投標罪，判處拘役五個月，緩刑六個月，并處罰金人民幣11萬元；徐某某犯串通投標罪，判處拘役四個月，緩刑六個月，并處罰金人民幣11萬元；李某犯串通投標罪，判處拘役五個月，緩刑六個月，并處罰金人民幣9萬元；鄭某某犯串通投標罪，判處拘役四個月，緩刑六個月，并處罰金人民幣10萬元；陳某某犯串通投標罪，判處拘役四個月，緩刑六個月，并處罰金人民幣11萬元；易某某犯串通投標罪，判處拘役四個月，緩刑六個月，并處罰金人民幣10萬元。

上述典型案例中的違法違規行為，嚴重破壞了招標投標領域公平公正的市場秩序，影響了招標投標的公正性和嚴肅性。招標投標各方主體要引以為戒，切實強化自律意識，嚴格遵守有關法律法規等規定，共同維護招標投標市場良好秩序。

（信息來源：九江市發展和改革委員會）