“玩過頭了”。
這是《紐約時報》6月12日報道中,對特朗普在對華貿易方面的最新評價。
事實也證明,特朗普好多行為確實挺“幼稚”的。
這篇報道的內容是剛剛結束的中美倫敦經貿談判。
美國原本打算在這一輪談判中換來中國在關稅和稀土出口上的實質性讓步。
但從目前的結果來看,特朗普設想中的“壓倒性勝利”并沒有到來。
中美雙方只在原則上達成了一個協議框架。
這次中美英國倫敦談判作為延續5月12日日內瓦會談的進一步接觸,這次會談被外界視為中美經貿關系的重要轉折點。
美方派出的三位核心代表分別是財政部長貝森特、商務部長盧特尼克和貿易代表格里爾。
而中美經貿中方牽頭人是國務院副總理何立峰,談判代表成員還包括商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼等。
磋商結束后,特朗普立馬在社交媒體上表示,美中雙方已達成協議,中國將向美方提供稀土。
但是會談持續兩天,最終未發布聯合聲明,僅宣布“原則上達成共識”。
特朗普的說法會讓不了解具體情況的美國民眾覺得似乎是“一場大勝”。
但事實并非如此。
特朗普又一次滿足了自己的虛榮心,忽悠了自己人。
倫敦談判之前,美國方面釋放了一系列“溫和”信號。
據《華爾街日報》稱,特朗普授權貝森特在一些特定議題上展現靈活性。
其中包括解除對中國商用航空零部件、核能設備、部分化學品和半導體設計軟件的出口限制。
還放寬了中國留學生赴美簽證限制,試圖打造一個“合作氛圍”。
這些看似是讓利,實則是有條件的交換——換中國放松對稀土出口的管控。
但中方態度明確。
中國商務部6月12日例行記者會上重申,稀土是國家戰略資源,出口管理符合國際通行做法。
中國不會將稀土當作“談判籌碼”,對稀土的出口管制是面向全世界的,也不是針對美國。
如果美國需要,可以向中方申請出口許可。當然,這需要美企通過中方的相關審查。
美國太著急獲得中國稀土許可了。
據知情人士透露,關稅貿易戰這幾個月,美國軍工方面的項目部分被迫停止,甚至有的已經有停產跡象,那就更不用說民用汽車企業了,那必定更加慘淡。
這也怪不得有人表示:特朗普這把確實有點“玩過頭了”。
美國的高科技產業,無論是芯片、清潔能源,還是軍工制造,樣樣都離不開稀土。
而這些高端應用領域,對純度要求極高,僅中國具備大規模精煉和輸出能力。
中國企業能將重稀土氧化物提純至99.9999%的水平,這一技術標準目前尚無其他國家具備可規模化復制的能力。
在這次談判中,中方只對部分美企發放了為期6個月的稀土出口許可證。
6個月之后能不能拿到稀土,還要看這段時間的表現。
許可證明確要求申報稀土最終用途,只能用在民用方面,禁止流入軍工系統,并設立流向追蹤制度。
這等于說,中方保留了對稀土調控的主動權。
談判進行到第二天時,美財長貝森特突然離場。
之后貝森特在華盛頓出席眾議院籌款委員會聽證會時態度明顯發生變化。
貝森特公開表示:美國政府愿意對美國主要貿易伙伴實施的90天關稅暫緩期延長至7月9日以后。
特朗普有些著急了。
就在中美談判結束后48小時內,烏克蘭政壇傳來一項重要信息。
烏克蘭《基輔郵報》6 月 10 日援引外交消息人士的說法稱,美國政府已要求烏克蘭方面保證,在任何情況下都不允許中國企業進入烏克蘭稀土資源市場,特別是以戰后重建的名義參與相關項目。
這表示,美國正在阻止中國企業參與任何潛在的替代稀土供應鏈。
烏克蘭東部多地擁有稀土資源儲量,尤其是鋱、鏑等稀缺元素。
在特朗普政府看來,這是替代中國資源的一種路徑。
但在實際操作中,相關資源尚未進入工業開采階段,短期內根本無法滿足美國制造業需求。
換句話說,美國這次“封鎖中國”的動作,更像是要個面子。
特朗普“玩過頭了”,是怎么被看出來的?
這不是《紐約時報》第一次對特朗普的對華策略表達質疑。
但這一次的措辭格外直接。
文章指出,特朗普錯誤地認為中國會在壓力下迅速讓步,沒想到中方早已準備充分。
從政策設計到產業協同,從技術替代到國際規則應用,中國都未被“極限施壓”打亂節奏。
尤其是在資源層面,中國沒有片面追求出口量,而是通過許可證機制、用途監管、時間設限,建立起一整套可控且透明的出口規則。
雖然美國在談判過程中存在一些表里不一的行為,但中方只是做了“技術性回應”,沒有輕易讓出底線。
而特朗普此時卻急于在國內營造談判勝利的輿論氛圍,不僅僅暴露了政治策略意圖,還可能是為了爭取國內政治支持,轉移民眾對其他問題的注意力等等。
目前,中美雙方的談判結果尚未形成正式協議文本,下一步雙方將進一步發揮好中美經貿磋商機制作用,繼續保持溝通對話。
而中國商務部強調了雙方應通過平等對話解決經貿分歧,中方對經貿磋商是有誠意的,也是有原則的。
從目前態勢看,中方已經占據節奏主動權。
該讓的讓了,不該讓的,一步不退。
特朗普在媒體上宣稱“美國贏了”,但實際行動上的退讓、貝森特的轉口風、烏克蘭禁令的快速出臺,都說明美國內部對中國實力的再認識。
無論特朗普怎么玩,都已經無法動搖中國的大國地位。
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