為教師減負(fù)需久久為功，從制度建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力

　　近日，北京市委教工委、市教委發(fā)布《關(guān)于減輕中小學(xué)幼兒園教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），從嚴(yán)格統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)、堅(jiān)決遏制社會(huì)事務(wù)隨意進(jìn)入中小學(xué)幼兒園現(xiàn)象等九個(gè)方面出發(fā)，減輕教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)。

　　近年來(lái)，減輕教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)成為黨中央關(guān)心、全社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。2019年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見(jiàn)》后，全國(guó)多地陸續(xù)出臺(tái)教師減負(fù)政策；全國(guó)兩會(huì)期間，多位代表委員為教師減負(fù)建言獻(xiàn)策，希望通過(guò)制度保障，為教師營(yíng)造一個(gè)安心、舒心的從教環(huán)境。

　　減輕教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)，是一項(xiàng)需要持續(xù)推進(jìn)的系統(tǒng)性工作，離不開(kāi)多方長(zhǎng)期的協(xié)同努力。從實(shí)際情況來(lái)看，教育領(lǐng)域與社會(huì)各層面的聯(lián)系十分緊密，教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)偏重的問(wèn)題，往往是由多種因素交織形成的。在教育體系外部，一些部門(mén)、機(jī)構(gòu)在與學(xué)校合作時(shí)，可能更多地從自身業(yè)務(wù)需求出發(fā)，將校園視為資源整合的平臺(tái)，借助教師的職業(yè)影響力推動(dòng)各類工作的開(kāi)展。這反映出對(duì)教師職業(yè)的專業(yè)性和教育工作的特殊性理解不足的問(wèn)題。而在教育體系內(nèi)部，一些評(píng)價(jià)機(jī)制還存在有待完善的地方，比如過(guò)度關(guān)注形式化的考核指標(biāo)，客觀上讓教師不得不分出精力應(yīng)對(duì)各類事務(wù)性工作。再加上社會(huì)中存在的形式主義、文山會(huì)海等現(xiàn)象，也在一定程度上影響到學(xué)校的日常運(yùn)轉(zhuǎn)，讓教師們?cè)诠ぷ髦懈械綁毫^大。

　　為教師減負(fù)需久久為功，從制度建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力。從中央到地方，一系列相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)，都指向?yàn)榻處煛捌帘巍备蓴_，為他們潛心教學(xué)保駕護(hù)航。此次北京出臺(tái)的《措施》體現(xiàn)出不少制度建設(shè)方面的亮點(diǎn)。一是強(qiáng)調(diào)工作方式方法的創(chuàng)新。例如，在嚴(yán)格統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)方面，《措施》除了要求市、區(qū)教育部門(mén)要控制總量和頻次，以及優(yōu)化整合教師評(píng)價(jià)外，還特別提出“積極創(chuàng)新方式方法，提高實(shí)地暗訪、隨機(jī)抽查、‘四不兩直’等方式的應(yīng)用比例”。二是對(duì)教師經(jīng)常遇到、關(guān)心關(guān)切的非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)問(wèn)題，劃出底線紅線。例如，為遏制外圍社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園出臺(tái)“禁令”，嚴(yán)格過(guò)濾商業(yè)化社會(huì)事務(wù)，把無(wú)關(guān)任務(wù)拒之校門(mén)外；對(duì)教師經(jīng)常遇到的抽調(diào)借用、安排值班等做出明確安排，讓教師維護(hù)自己的合法權(quán)益更有底氣。三是注重技術(shù)支持。《措施》提出加強(qiáng)信息技術(shù)手段應(yīng)用，以實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)一次采集、多方共用”，減少教師重復(fù)性工作，推廣線上線下混合式研訓(xùn)，提高教師專業(yè)學(xué)習(xí)效能等。總體而言，通過(guò)一系列接地氣的細(xì)化舉措，為保障教師心無(wú)旁騖潛心育人提供了可借鑒的“首都樣板”。

　　減輕教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)，不僅需要教育行政部門(mén)和學(xué)校重視起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，扎實(shí)落實(shí)減負(fù)制度，更需要全社會(huì)的共同支持。家長(zhǎng)要切實(shí)承擔(dān)起家庭教育的責(zé)任，對(duì)教師的教育教學(xué)工作多一些支持和理解；社會(huì)各方應(yīng)共同關(guān)心關(guān)愛(ài)教師，積極開(kāi)展惠師活動(dòng)，讓尊師重教蔚然成風(fēng)。期待隨著制度建設(shè)的不斷完善，以及社會(huì)各方的共同努力，教師能夠更好地潛心育人、安心從教，收獲更多的職業(yè)幸福感、成就感。

　　（作者系上海開(kāi)放大學(xué)教師）

《中國(guó)教育報(bào)》2025年06月16日 第02版

作者：李愛(ài)銘