據齊魯壹點報道,6月9日至10日,中美經貿磋商機制首次會議在英國倫敦舉行,雙方就落實兩國元首通話共識等達成原則一致。然而,美財政部長貝森特回國后,態度突變,在國會聽證會上對華釋放強硬信號。這戲劇性轉折,再度凸顯中美經貿關系的復雜性與不確定性,也印證了中方此前預判的精準性。
集裝箱(資料圖)
今年5月,中美經貿中方牽頭人、國務院副總理與美方牽頭人、美國財政部長貝森特在瑞士日內瓦舉行會談。彼時,雙方就部分經貿問題達成初步共識,市場對中美經貿關系緩和寄予厚望。日內瓦會談后,雙方發布聯合聲明,表示將在平等和相互尊重基礎上,就經貿問題保持溝通,推動務實合作。聲明墨跡未干,美方就開始“小動作”不斷。美方以“國家安全”為由,繼續對中國高科技企業實施制裁,擴大出口管制清單,限制中國企業獲取關鍵技術與零部件。就在聲明發布一周后,美國商務部將多家中國半導體企業列入實體清單,理由是這些企業“可能參與與中國軍方相關的活動”。這一做法不僅違背日內瓦會談精神,也嚴重破壞了雙方互信基礎,充分暴露美方在經貿談判中的“兩面派”作風。
6月的倫敦談判,是在兩國元首通話重要共識指引下進行的一次關鍵磋商。中美雙方圍繞關稅調整、市場準入、知識產權保護等核心議題展開深入討論。從官方發布消息看,雙方就落實兩國元首通話共識和鞏固日內瓦經貿會談成果的措施框架達成原則一致,在解決彼此經貿關切方面取得新進展。但談判過程并非一帆風順。美方在談判中仍試圖將經貿問題“政治化”,提出一些不合理要求,如要求中方大幅削減工業產能、進一步開放金融市場等,卻對自身加征關稅等錯誤做法避重就輕。中方則始終堅持在平等、互利、尊重基礎上進行談判,堅決捍衛國家核心利益與企業合法權益。盡管最終達成原則一致,但這一共識能否轉化為實際行動,仍面臨諸多變數。
貝森特結束倫敦談判回國后,迅速在國會聽證會上“變臉”。他在聽證會上稱,雖然與中國的談判取得一定進展,但美國不會輕易放松對中國的經貿壓力。貝森特表示,中國在經貿領域的一些做法仍不符合美國利益,美國將繼續采取必要措施保護本國產業與就業。他特別提及,中國制造業產能過剩問題對美國相關產業造成沖擊,要求中方采取更有力措施解決這一問題。貝森特還強調,美國在知識產權保護、市場準入等方面對中國的關切并未得到充分解決,未來談判仍將面臨“艱難挑戰”。這種與倫敦談判時截然不同的態度,令國際社會大跌眼鏡,也讓中美經貿關系前景再度蒙上陰影。
特朗普(資料圖)
中方對美方在經貿談判中的反復無常早有預判。長期以來,美方在經貿問題上慣于采取“極限施壓”策略,一邊談判一邊制造摩擦,試圖獲取最大利益。基于對美方這一行為模式的深刻認識,中方在每次談判前都做好充分預案,不寄希望于美方單方面“善意”,而是通過自身實力與智慧維護國家利益。在倫敦談判前,中方就預估到美方可能在談判后“變卦”,因此在關鍵議題上始終保持清醒頭腦與堅定立場。例如,在稀土出口問題上,中方雖在談判中表示愿意考慮適當放寬民用領域稀土出口限制,但同時加強了對稀土出口的監管力度,確保稀土資源不被濫用,維護國家戰略安全。這一舉措既展現中方談判誠意,又留有余地,有效應對了美方可能的“翻臉”。
面對美方可能的經貿打壓,中方在多個關鍵領域早有布局,為應對復雜局面奠定堅實基礎。
1.科技領域:加大自主研發投入,突破關鍵核心技術
近年來,中國持續加大在半導體、人工智能、5G等關鍵科技領域的研發投入,努力突破國外技術封鎖。以半導體產業為例,中國企業在芯片設計、制造、封裝測試等環節不斷取得進展。國內一些企業已成功研發出具有自主知識產權的高端芯片,部分技術指標達到國際先進水平。同時,國家通過設立產業基金、出臺稅收優惠政策等方式,鼓勵企業加大研發創新力度,推動科技產業自主可控發展。
2.貿易領域:拓展多元化貿易伙伴,降低對單一市場依賴
為減少對美國市場過度依賴,中國積極拓展與其他國家和地區的貿易合作。“一帶一路”倡議的深入推進,為中國與沿線國家開展經貿合作創造了廣闊空間。中國與東盟、歐盟等經濟體的貿易規模不斷擴大,貿易結構持續優化。今年前5個月,中國與東盟貿易額同比增長8.5%,與歐盟貿易額同比增長6.7%。通過多元化貿易布局,中國降低了因中美經貿摩擦帶來的市場風險,增強了貿易韌性。
3.資源領域:建立戰略資源儲備,保障能源資源安全
在稀土、石油、天然氣等戰略資源領域,中國一方面加強國內資源勘探開發,提高資源自給率;另一方面積極拓展海外資源供應渠道,建立多元化資源供應體系。中國通過與澳大利亞、巴西、俄羅斯等資源大國開展長期合作,確保能源資源穩定供應。同時,加大戰略資源儲備建設力度,提高應對外部供應沖擊的能力。以稀土為例,中國不僅是全球最大稀土生產國,還建立了完善的稀土儲備制度,有效維護了稀土資源戰略安全。
特朗普(資料圖)
盡管當前中美經貿關系面臨諸多挑戰,但合作仍是雙方唯一正確選擇。從經濟層面看,中美作為全球最大兩個經濟體,經濟互補性強。美國需要中國龐大市場消化其產品與服務,中國也需要美國先進技術與管理經驗。據相關數據顯示,2024年中美雙邊貨物貿易額達6350億美元,服務貿易額達1560億美元,雙方在經貿領域的相互依存度依然較高。從全球層面看,中美經貿合作對世界經濟穩定與發展至關重要。當前,全球經濟復蘇面臨諸多不確定性,中美攜手合作有助于穩定全球產業鏈供應鏈,為世界經濟增長注入動力。
然而,要實現中美經貿關系健康穩定發展,美方必須摒棄錯誤思維,停止將經貿問題政治化、工具化。美方應認識到,通過加征關稅、實施制裁等手段打壓中國,不僅無法解決自身經濟問題,反而會損害美國企業與消費者利益,破壞全球經貿秩序。美方應拿出誠意,回到平等對話、互利合作的正確軌道上來,與中方一道推動中美經貿關系行穩致遠。中方將繼續堅定維護國家核心利益與企業合法權益,同時保持開放姿態,在平等、互利、尊重基礎上與美方開展經貿合作,為推動構建開放型世界經濟作出貢獻。未來中美經貿關系走向,關鍵在于美方能否做出正確抉擇。
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