“看似抄近道,實則兜遠路。”
日本本來想繞開中國買稀土,最終把自己繞進了坑里。
2025年6月13日,印度政府突然下令,要求國有企業印度稀土有限公司(IREL)暫停履行與日本持續13年的稀土供應協議。
理由是要“優先保障本國電動車產業的稀土需求”。
這對日本來說是個巨大的打擊。
但問題的關鍵遠不止于此。
2012年印度政府與日本達成的合作協議,IREL持續向豐田通商旗下子公司——位于印度的豐津公司,供應稀土原料。經該子公司加工提純后,這些關鍵原材料出口至日本,最終用于永磁體的制造。
雙方原以為這是一條互利的新供應鏈,印度賣資源,日本賺提純。
但實際操作中,印度并沒有能力穩定提供足量原礦。
據印度海關數據顯示,2024年,印度稀土年產量大約為2900噸,而豐田通商就進口了超1000噸,占了IREL總產量的三分之一。
這并不是印度稀土資源極其豐富,印度出口的原料其實是轉賣中國進口資源,經東南亞轉口,再出口到日本和美國。
基于印度的稀土生產能力、對中國稀土的依賴以及相關貿易現象,不難看出日本過去十多年從印度進口的稀土,或許有相當一部分其實是中國稀土的“轉口貨”。
也就是說,日本人原以為自己成功擺脫了對中國的依賴,結果發現從印度買的,還是中國稀土。
只是換了個門面,還多付了錢。
2025年4月,中國開始收緊稀土磁體的出口通道,尤其對經東南亞轉口的貿易路線實施重點監管。
這一下,印度的稀土供應鏈就出了問題。
中印會談結束后不到24小時,有消息稱新德里當局要求印度國有礦業巨頭印度稀土有限公司(IREL)停止對日本供應稀土,優先保障國內需求。
時間點卡得太精準,很難不讓人多想。
6月12日,中國副外長孫衛東在新德里與印度外交秘書唐勇勝會談,其中就談到了稀土出口管制問題。
唐勇勝當面提出,希望中方能放寬稀土出口限制,解決印度多領域稀土庫存告罄的危機。
中方的回應是:可以繼續溝通,稀土出口問題可以談,但中國該管控的恐怕還是要管控。
就在這次談判結束24小時內,印度政府對外宣布斷供日本。
顯然,印度想通過對第三方“卡脖子”來給中國施壓,但這一步棋走得并不高明。
一邊求中國放行,一邊掐日本脖子,這種操作不但影響中國的判斷,也直接損害了日本對印度的信任。
日本方面沒有公開反擊,只是經濟產業省以“避免評論外交事項”為由保持沉默。
但有消息稱日本已暫停部分對印基礎設施投資項目,路透社也指出印度此舉 “透支了日本企業的信任”,表明日本對印度的信任確實受到了損害。
過去幾年,日本在全球大力推動“稀土去中國化”,印度是被寄予厚望的對象之一。
而現在,這條備胎直接爆了。
日本戰略判斷出了問題,簡直太尷尬了。
他們低估了中國對稀土上游的控制力,高估了印度作為替代者的能力。
中國在稀土精煉加工領域占據重要地位,是全球唯一具備稀土全產業鏈產品生產能力的國家,掌握高純度稀土分離技術。
僅從2025年來看,中國在全球高純度稀土提純能力方面確實處于絕對領先地位。
印度雖有690萬噸稀土儲量,全球排名前五,但可開采比例低,加工能力更是嚴重不足。
IREL本身也承認,缺乏完整的提純工藝,只能進行簡單初級處理。
有報道顯示印度存在從中國進口磁鐵再轉口洗白的行為,比如2025 年一季度印度從中國進口的稀土磁鐵中 60% 經東南亞轉口至美國。
現在這個通道被堵上,印度自己的底子就被揭了個底朝天。
面對突然斷供,日本方面沒有繼續押注印度,而是選擇快速轉向。
從相關報道和實際情況來看,日本有打算與美國在稀土領域加強合作以減少對中國的依賴。
雖然美日有合作趨勢,但要實現擺脫對中國的依賴難度也不小。
美國雖然有稀土礦,但開采成本高,政策限制多,缺乏稀土加工體系,只有一個稀土生產礦,且沒有任何加工廠。
過去幾年,美國也嘗試推進稀土自主計劃,但效果有限。
日本雖然在磁體回收和提純方面有一定優勢,但產能有限,難以支撐大規模轉型。
合作是好事,但想靠它短時間替代中國,有點想得美了。
日本深知這一點,因此也在澳大利亞、越南等國家尋求多元合作。
只是,無論找誰,都繞不開一個現實:全球70%以上的稀土磁鐵,依舊要通過中國完成最終提純加工。
短期之內打破不了這個瓶頸。
而這次斷供風波,也暴露了日本在稀土戰略上存在的結構性依賴。
從2012年開始,日本政府投入大量資源與印度合作,希望借此建立“安全、可信”的供應鏈。
但現在不僅資源斷了,合作基礎也開始松動。
豐田通商此前準備與IREL在印度合建稀土提純設施,但在控股權問題上分歧過大,談判破裂。
印度堅持本土控股,日本則不愿轉讓核心工藝,最終項目擱淺。
現在看,項目黃了反而成了好事。
如果當初真把提純設備和技術全投進去了,這次斷供可不是“貨停了”這么簡單,核心能力可能都被拿走。
與此同時,印度也沒閑著。
IREL正在推進四個新礦區的審批,想通過擴大原礦開采增強本土控制力。
但這四個礦大多位于生態敏感區域,審批流程復雜,動工時間遙遙無期。
就算現在立刻開工,距離形成可出口產能至少也得三到五年。
稀土話題早就不只是技術問題,它已經是一個外交問題、戰略問題,甚至是國防問題。
日本過去想繞開中國,現在發現,不僅沒繞過去,連自己都搭進去了。
看起來是印度給日本斷供了,其實是印度自顧不暇。
畢竟現在掌握節奏的是中國。
能提純的國家不多,能高效、穩定、大規模提純的,目前只有中國。
日本這次“繞道”應該是長了教訓。
如今日本受了這么大打擊,其實也是好事,吃一塹長一智嘛。
日本也早該看清,在印度投資,有時候逃不過被坑,日本只是許多國家中的一個。
習慣就好。
下次記得選對合作的人。
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