2025年1月22日上午，四川省巴中市恩陽(yáng)區(qū)一大橋上發(fā)生車(chē)輛追尾事故：一輛重型自卸貨車(chē)與前方正在等待紅綠燈的車(chē)輛發(fā)生碰撞，造成多人死傷。6月16日，上游新聞（報(bào)料郵箱：cnshangyou@163.com）記者從巴中市應(yīng)急管理局獲悉，該事故一共造成5人死亡，18人受傷，38輛車(chē)受損，直接經(jīng)濟(jì)損失約718萬(wàn)元。事故調(diào)查組認(rèn)定，該事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

事故調(diào)查組認(rèn)定，貨車(chē)駕駛員蔣某東駕駛嚴(yán)重超過(guò)核定載質(zhì)量（事發(fā)時(shí)裝載53880kg瀝青混凝土）、車(chē)輛部分技術(shù)狀況不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、擅自改變已登記結(jié)構(gòu)、構(gòu)造的機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛且臨危處置不當(dāng)，是造成此次事故的直接原因。間接原因系運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、貨運(yùn)源頭裝載管理不到位及地方黨委政府和有關(guān)部門(mén)管理不到位。

記者獲悉，蔣某東及所在物流公司有關(guān)人員因涉嫌犯罪，被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)立案調(diào)查。同時(shí)，調(diào)查組建議責(zé)令巴中市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司、巴中市公安局、巴州區(qū)及恩陽(yáng)區(qū)黨委政府等多家單位向巴中市委市政府作出深刻書(shū)面檢討。

1月22日，四川巴中市恩陽(yáng)區(qū)發(fā)生一起交通事故。圖源/杭州日?qǐng)?bào)

超載貨車(chē)追尾多車(chē)

一段9秒監(jiān)控視頻顯示，大橋上，眾多車(chē)輛在緩慢行駛，突然最右邊車(chē)道上一輛大貨車(chē)朝前面一輛白色小車(chē)撞去，導(dǎo)致前方多車(chē)發(fā)生相撞。另一段10秒視頻顯示，現(xiàn)場(chǎng)多車(chē)相撞，甚至起火冒起濃煙，視頻中傳來(lái)聲聲警笛。該起事故發(fā)生在1月22日11時(shí)28分許，地點(diǎn)為四川省巴中市恩陽(yáng)區(qū)某大橋。據(jù)媒體報(bào)道，事發(fā)后當(dāng)?shù)囟嗉裔t(yī)院緊急投入搶救，肇事司機(jī)被警方控制。

當(dāng)日下午，巴中市公安局恩陽(yáng)區(qū)分局發(fā)布警情通報(bào)稱(chēng)，達(dá)州市天佑物流有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：天佑物流公司）重型自卸貨車(chē)（駕駛員蔣某東，男33歲，達(dá)州市人；車(chē)牌川SXXXX1）與前方等待紅綠燈的車(chē)輛發(fā)生碰撞，造成4人現(xiàn)場(chǎng)死亡、1人在搶救過(guò)程中死亡，重傷1人，12輛車(chē)輛不同程度受損。

警情通報(bào)。圖片來(lái)源/巴中市公安局恩陽(yáng)區(qū)分局

事發(fā)后，巴中市立即啟動(dòng)春運(yùn)期間道路交通事故應(yīng)急預(yù)案，并成立以市委書(shū)記、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的事故處置工作專(zhuān)班。1月23日，巴中市政府成立由常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市應(yīng)急局、公安局、交通運(yùn)輸局多家單位負(fù)責(zé)人員參與的巴中市恩陽(yáng)區(qū)“1.22”較大道路交通事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：事故調(diào)查組）。

6月11日，事故調(diào)查組通報(bào)了事故調(diào)查報(bào)告。報(bào)告顯示，2025年1月20日，蔣某東經(jīng)車(chē)友介紹，在巴中熙玥建設(shè)工程有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：熙玥建設(shè)）的組織下向恩陽(yáng)城區(qū)義陽(yáng)山路南段城市道路建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)輸瀝青混凝土，1月20日至1月21日共運(yùn)輸4車(chē)瀝青混凝土。

1月22日凌晨6時(shí)許，蔣某東到達(dá)巴中市公路建設(shè)有限公司瀝青拌合站排隊(duì)等待載貨，10時(shí)34分許，蔣某東駕駛涉事重型貨車(chē)裝載瀝青混凝土從拌合站出發(fā)，往義陽(yáng)山路南段城市道路建設(shè)項(xiàng)目方向行駛，直至發(fā)生事故。當(dāng)日11時(shí)28分，蔣某東駕駛裝載有53880kg瀝青混凝土的重型自卸貨車(chē)，行駛至G244線(xiàn)1283km+400m處（進(jìn)入恩陽(yáng)區(qū)2.5km）時(shí)，撞上前方同向行駛的川Y1XXX2小型普通客車(chē)后，繼續(xù)向前行駛620米，與前方行駛及等候交通信號(hào)燈的無(wú)號(hào)牌輕便二輪摩托車(chē)、川Y8XXX3小型面包車(chē)等車(chē)輛先后發(fā)生碰撞，造成小型面包車(chē)內(nèi)4人當(dāng)場(chǎng)死亡，無(wú)號(hào)牌輕便二輪摩托車(chē)上1人經(jīng)搶救無(wú)效死亡，18人受傷，38輛車(chē)受損。

截至4月27日，17名受傷人員已痊愈出院，1人繼續(xù)住院治療，生命體征平穩(wěn)。死亡人員遺體已火化，事故賠償金已全部支付到位，受損車(chē)輛已依法依規(guī)按程序理賠。

事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景圖。圖片來(lái)源/巴中市應(yīng)急管理局官網(wǎng)

肇事貨車(chē)經(jīng)多次改裝

報(bào)告顯示，肇事貨車(chē)出廠日期為2015年4月9日，核定總質(zhì)量為31噸，同年4月14日在達(dá)州市交警支隊(duì)車(chē)管所辦理注冊(cè)登記，注冊(cè)登記所有人為達(dá)州市天佑物流公司，使用性質(zhì)為貨運(yùn)。

2018年，第一任車(chē)主為該車(chē)在某臨時(shí)電焊攤點(diǎn)加裝20厘米高欄板；2020年8月，因該車(chē)在卸貨時(shí)向左側(cè)傾斜，容易側(cè)翻，第二任車(chē)主又為該車(chē)后軸左側(cè)加裝鋼板彈簧1片，確保車(chē)身平衡；2023年2月，該車(chē)又加裝高欄板。2024年3月，蔣某東以4萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)該車(chē)，車(chē)輛仍?huà)炜吭谔煊游锪鞴久?，每年掛靠費(fèi)4000元。

報(bào)告顯示，該車(chē)近三年來(lái)均在巴中市龍興機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：龍興檢測(cè)公司）進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果均為合格。三次檢測(cè)過(guò)程中，龍興檢測(cè)公司未發(fā)現(xiàn)該車(chē)后軸左側(cè)鋼板彈簧增加1片，公安交通管理部門(mén)檢驗(yàn)監(jiān)督民警黃某對(duì)鋼板彈簧照片存在把關(guān)不嚴(yán)的情況。

報(bào)告還顯示，蔣某于2021年4月獲得B2駕照，同年5月初次取得道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證。該車(chē)距離事故發(fā)生地點(diǎn)1420m處行駛速度為32km/h，隨后因該車(chē)制動(dòng)效能降低，行車(chē)速度越來(lái)越快，事故發(fā)生時(shí)車(chē)輛速度介于61km/h-65km/h之間。

鑒定結(jié)論認(rèn)為，超載狀態(tài)下的貨車(chē)行駛到長(zhǎng)下坡路段，制動(dòng)下坡過(guò)程中產(chǎn)生制動(dòng)熱衰減且未使用淋水裝置降溫，加之貨車(chē)第一軸右制動(dòng)器無(wú)工作效能、第三軸制動(dòng)器摩擦片粘附油污、第四軸左制動(dòng)器氣室活塞密封圈脫落，造成該車(chē)制動(dòng)效能降低，喪失了有效減速的能力。

事故調(diào)查組認(rèn)定，蔣某東駕駛嚴(yán)重超過(guò)核定載質(zhì)量、車(chē)輛部分技術(shù)狀況不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、擅自改變已登記結(jié)構(gòu)、構(gòu)造的機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛且臨危處置不當(dāng)，是造成本次交通事故的直接原因。

間接原因包括，運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，天佑物流公司對(duì)名下運(yùn)輸車(chē)輛管理流于形式；貨運(yùn)源頭裝載管理不到位，公路建設(shè)公司未建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，車(chē)輛雖過(guò)磅記重但超載后仍自由出入場(chǎng)站；地方黨委政府和有關(guān)部門(mén)管理不到位，巴中市恩陽(yáng)區(qū)、巴州區(qū)、達(dá)州市高新道路交通安全工作舉一反三不夠，相關(guān)行業(yè)部門(mén)未形成有效監(jiān)督。

報(bào)告顯示，駕駛員蔣某東排除酒駕毒駕。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，巴中市恩陽(yáng)區(qū)“1.22”較大道路交通事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

事發(fā)路段航拍照片。圖片來(lái)源/巴中市應(yīng)急管理局官網(wǎng)

多人涉嫌犯罪被立案調(diào)查

報(bào)告顯示，包括事故涉及的多家相關(guān)企業(yè)、公路公司、行業(yè)管理部門(mén)以及政府單位被問(wèn)責(zé)。

報(bào)告顯示，蔣某東對(duì)本次事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，涉嫌犯罪，公安機(jī)關(guān)已立案調(diào)查；天佑物流實(shí)控人伍某、法定代表人段某對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要管理責(zé)任，涉嫌犯罪，公安機(jī)關(guān)已立案調(diào)查。另被立案調(diào)查的還有天佑公司安全科科長(zhǎng)王某、熙玥建設(shè)法定代表人張某、個(gè)體電焊工李某某。同時(shí)，調(diào)查組建議，龍興檢測(cè)公司引導(dǎo)員鄭某、法定代表人何某涉嫌與李某某共同犯罪，建議移交司法機(jī)關(guān)處理。

同時(shí)，調(diào)查組建議對(duì)天佑物流、龍興檢測(cè)、熙玥建設(shè)等企業(yè)由相關(guān)職能部門(mén)依法處理。

報(bào)告顯示，調(diào)查組建議，責(zé)令巴中市公路建設(shè)有限公司向巴中市建設(shè)工程集團(tuán)有限公司作出深刻書(shū)面檢查；巴中市建設(shè)工程集團(tuán)有限公司向巴中市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司作出深刻書(shū)面檢查。建議責(zé)令巴中市公安局恩陽(yáng)區(qū)分局向恩陽(yáng)區(qū)委區(qū)政府作出深刻書(shū)面檢查；巴州區(qū)交通運(yùn)輸局向巴州區(qū)委區(qū)政府作出深刻書(shū)面檢查。

調(diào)查組建議，責(zé)令巴中市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司、巴中市交通運(yùn)輸局、巴中市公安局、巴州區(qū)黨委政府、恩陽(yáng)區(qū)黨委政府向巴中市委市政府作出深刻書(shū)面檢查；建議責(zé)令達(dá)州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和交通運(yùn)輸局向達(dá)州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委管委會(huì)作出深刻書(shū)面檢查；達(dá)州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委管委會(huì)、達(dá)州市交通運(yùn)輸局向達(dá)州市委市政府作出深刻書(shū)面檢查。

報(bào)告稱(chēng)，此次事故的發(fā)生，暴露出汲取近年來(lái)省內(nèi)同類(lèi)型事故教訓(xùn)不深刻、道路交通安全責(zé)任落實(shí)不到位、安全監(jiān)管盲區(qū)等問(wèn)題仍然存在，為進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全工作，壓實(shí)安全責(zé)任，提升道路交通安全能力水平，防范類(lèi)似事故發(fā)生，調(diào)查組提出要全面強(qiáng)化道路隱患排查治理、全面強(qiáng)化貨運(yùn)源頭風(fēng)險(xiǎn)防控、全面強(qiáng)化超限超載秩序管理、全面強(qiáng)化規(guī)范建筑工程治理、全面壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、全面加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)監(jiān)督等。

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