南都·灣財(cái)社記者注意到,6月13日,龍崗區(qū)政府在線公布了《龍崗龍城利聯(lián)星龍園保修項(xiàng)目“4·10”一般高處墜落死亡事故調(diào)查報(bào)告》。
調(diào)查報(bào)告顯示,2025年4月10日,龍崗區(qū)龍城街道新豐路55號(hào)利聯(lián)星龍園2棟27樓發(fā)生一起一般高處墜落事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失168萬(wàn)元。
事故調(diào)查組認(rèn)為,龍崗龍城利聯(lián)星龍園保修項(xiàng)目“4·10”一般高處墜落死亡事故是一起因海南鐵創(chuàng)建設(shè)工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱“海南鐵創(chuàng)”)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),安全管理不到位,易某亮未佩戴使用安全帶,冒險(xiǎn)攀爬臨邊防護(hù)欄作業(yè)造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
據(jù)了解,該項(xiàng)目建設(shè)單位為深圳市利聯(lián)龍城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“利聯(lián)地產(chǎn)”);發(fā)包單位為中鐵建工集團(tuán)有限公司;承包單位為中鐵建工集團(tuán)華南有限公司;專業(yè)分包單位為海南鐵創(chuàng)建設(shè)工程有限公司/深圳市京豐工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱“京豐工程”)(聯(lián)合體)。
事發(fā)經(jīng)過
工人進(jìn)行防水補(bǔ)漏作業(yè)
從陽(yáng)臺(tái)墜落搶救無(wú)效身亡
調(diào)查報(bào)告顯示,2025年4月7日,星龍園2棟某房業(yè)主驗(yàn)房后,將生活陽(yáng)臺(tái)上方飄板漏水和洗手間地板未做美縫問題報(bào)修至星龍園物業(yè)管理處。
4月8日,星龍園物業(yè)管理處將近期業(yè)主驗(yàn)房發(fā)現(xiàn)的問題一并制表發(fā)給利聯(lián)地產(chǎn)進(jìn)行維保,利聯(lián)地產(chǎn)回復(fù)4月14日維修完畢,同時(shí)將維保清單轉(zhuǎn)發(fā)給京豐工程林某政(原中鐵建工集團(tuán)有限公司生產(chǎn)經(jīng)理,竣工驗(yàn)收后入職京豐工程負(fù)責(zé)維保項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理工作),林某政再將施工任務(wù)發(fā)送給海南鐵創(chuàng)公司。
4月10日11時(shí)12分許,林某政通知海南鐵創(chuàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人崔某槐下午安排防水工易某亮到星龍園2棟某房進(jìn)行防水補(bǔ)漏作業(yè),并微信通知易某亮。
午休后,崔某槐安排易某亮到星龍園2棟某房進(jìn)行防水補(bǔ)漏作業(yè)。13時(shí)31分許,易某亮拿著材料和工具乘坐2棟電梯到達(dá)該房進(jìn)行防水補(bǔ)漏作業(yè)。14時(shí)16分許,易某亮從2棟某房生活陽(yáng)臺(tái)墜落至2樓空中花園地面。
事故發(fā)生后,物業(yè)管理人員巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)易某亮躺在2棟2樓空中花園地面,發(fā)現(xiàn)人員立即撥打120急救電話,并聯(lián)系相關(guān)單位確認(rèn)易某亮身份,同時(shí)查詢監(jiān)控視頻了解情況,并將事故上報(bào)。120救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,120救護(hù)人員立即對(duì)易某亮進(jìn)行搶救,后經(jīng)搶救無(wú)效現(xiàn)場(chǎng)宣布易某亮死亡。
原因查明
工人未佩戴使用安全帶
冒險(xiǎn)攀爬臨邊防護(hù)欄作業(yè)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,龍崗龍城利聯(lián)星龍園保修項(xiàng)目“4·10”一般高處墜落死亡事故是一起因海南鐵創(chuàng)建設(shè)工程有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),安全管理不到位,易某亮未佩戴使用安全帶,冒險(xiǎn)攀爬臨邊防護(hù)欄作業(yè)而導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
其中,直接原因?yàn)橐啄沉廖磁宕魇褂脛趧?dòng)防護(hù)用品安全帶,冒險(xiǎn)攀登到無(wú)可靠立足點(diǎn)的危險(xiǎn)部位(陽(yáng)臺(tái)防護(hù)欄),進(jìn)行高空臨邊作業(yè)。
此外,事故調(diào)查組認(rèn)為,海南鐵創(chuàng)建設(shè)工程有限公司的管理疏漏是導(dǎo)致本次事故發(fā)生的間接誘因。
1.海南鐵創(chuàng)建設(shè)工程有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,未制定責(zé)任制考核機(jī)制確保責(zé)任制的落實(shí)。
2.海南鐵創(chuàng)建設(shè)工程有限公司任命的項(xiàng)目管理人員未取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行項(xiàng)目管理。
3.海南鐵創(chuàng)建設(shè)工程有限公司施工方案交底流于形式,未向作業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)因素。
4.海南鐵創(chuàng)建設(shè)工程有限公司未落實(shí)隱患排查治理制度,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)缺乏檢查和指導(dǎo),對(duì)作業(yè)人員未佩戴使用安全帶攀登到危險(xiǎn)部位(陽(yáng)臺(tái)防護(hù)欄)進(jìn)行作業(yè)的事故隱患失管。
處理建議
建議龍崗區(qū)應(yīng)急管理局
對(duì)相關(guān)單位和人員進(jìn)行處罰
根據(jù)事故調(diào)查情況,調(diào)查組對(duì)事故單位和有關(guān)人員的責(zé)任認(rèn)定和追究提出如下意見:
易某亮未佩戴使用勞動(dòng)防護(hù)用品安全帶,冒險(xiǎn)攀登到無(wú)可靠立足點(diǎn)的危險(xiǎn)部位(陽(yáng)臺(tái)防護(hù)欄)進(jìn)行作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,鑒于其在事故中死亡,建議免于追究其責(zé)任。
海南鐵創(chuàng)建設(shè)工程有限公司管理疏漏,其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,建議由龍崗區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)其進(jìn)行處罰。公司主要負(fù)責(zé)人劉某、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人崔某槐行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定,建議由龍崗區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)其進(jìn)行處罰。
另外事故調(diào)查組認(rèn)為,中鐵建工集團(tuán)華南有限公司和項(xiàng)目經(jīng)理姜某強(qiáng)對(duì)海南鐵創(chuàng)的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不力,建議由區(qū)住房和建設(shè)局對(duì)其進(jìn)行處理。
據(jù)了解,中鐵建工集團(tuán)華南有限公司成立于1982年,是中國(guó)鐵路工程集團(tuán)成員企業(yè)。作為全球最大建筑工程承包商之一,中國(guó)中鐵連續(xù)18年進(jìn)入世界企業(yè)500強(qiáng),2023年在《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)排名第39位,在中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)排名第10位。
采寫:南都·灣財(cái)社記者 孫陽(yáng)
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