安全生產月第一周，某區官網發布了西溪科技園物體打擊事故調查報告。調查組認定，西溪打擊事故是一起因工人違規冒險作業、施工現場安全管理缺失而導致的一般生產安全責任事故。

一、事故經過

2025年3月21日上午，林某為了擴高西溪科技園14 棟廠房西南角裝卸口，在園區內找到正在切割廢鐵的黃某和楊某兩人，雇請他們切割 14 棟西南角裝卸口上方的槽鋼和鐵皮，在安排好施工后便離開了園區。約17時，黃某和楊某自帶工具來到涉事位置，在搭設好腳手架（高約3.5米）后，黃某未佩戴安全帽，站在腳手架上并將安全帶系掛在腳手架護欄上，使用割槍開始切割右側（面向鐵皮）槽鋼，隨后使用手持角磨機切割右側鐵皮和鐵皮上部。17時30分許，當黃某將涉事鐵皮上部切割到只剩下約10厘米時，涉事槽鋼和鐵皮失穩掉落，砸到黃某頭部及腳手架。經救護人員到場搶救無效后確認黃某已死亡。

二、事故直接原因

黃某安全意識淡薄，在未佩戴好安全帽的情況下，拆除作業時違規冒險先切斷承重的槽鋼，再切割上方的鐵皮，導致切割區域的鐵皮連帶槽鋼結構失穩掉落，砸到其頭部及腳手架，隨即墜落至地面受傷。

三、安全管理存在的問題

1、林某安全管理存在的問題。林某組織拆除涉事廠房鐵皮時，在未向創某源公司申請動火作業票的情況下，安排涉事工人進行熱切割作業，未安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實；未采取技術、管理措施，及時發現并消除工人拆除作業時違規冒險先拆除承重結構的生產安全事故隱患。

2、創某源公司安全管理存在的問題。創某源公司作為 14 棟廠房出租方，在巡查中發現承租單位進行熱切割作業時未辦理動火作業票、未安排人員監管的問題，未及時制止并督促整改，對承租單位林某的安全生產工作統一協調、管理不到位。

四、事故教訓后的舉一反三

為防止類似事故再次發生，應做到如下要求：

1、在施工作業前需向管理單位報備審批，動火作業應開具動火作業票并派專人對作業現場進行全程監護。

2、全面加強施工現場安全管理工作，嚴格遵守主管單位的安全規章制度及操作規程。

3、加強安全生產宣傳，提高主動管理意識。

4、切實落實從上到下、從左到右的全員安全責任制。

5、設置安全監控技術設備等。

五、安全律師說法

1、全員安全生產責任制是否可有可無？

《中華人民共和國安全生產法》第四條、第五條、第二十一條、第二十二條和第二十四條對企業、主要負責人、安全管理人員和全員的安全職責都有明確的要求，企業必須按照三管三必須的原則去踐行安全職責。然而在實際工作中生產經營單位會受到經濟效益驅動，安全生產工作往往是“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”。生產經營單位只要存在內生動力不足，主體責任一定會虛化，此時的安全責任變成束之高閣的一紙空文。因此，全員安全生產責任制是安全管理的核心，是體系建設的基礎，不是可有可無。

2、什么是企業安全生產責任制？

企業全員安全生產責任制是指由生產經營單位根據安全生產法律法規和相關標準要求，在生產經營活動中，根據企業崗位的性質、特點和具體工作內容，明確所有層級、各類崗位從業人員的安全生產責任，通過加強教育培訓、強化管理考核和嚴格獎懲等方式，建立起安全生產工作“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系。

3、全員安全生產責任制如何落地？

安全生產重在預防，安全意識在前先行。

首先，生產經營單位確立價值導向，在開展安全體系審計或檢查中不能只針對安全部門進行審計或檢查，要明確對各個業務部門未在業務中落實的安全職責提出合理意見或要求。

其次，抓好主要負責人或實際控制人的安全意識建設，并提高他們的犯錯成本。

最后，不斷地加深自身對安全的理解，強化自身專業能力及溝通協調能力。通過大力宣傳，將全員安全生產責任植入到每個人的思想當中。

安全生產責任是企業安全管理的核心,建立和落實全員安全生產責任制是企業實現安全生產的根基。堅持所有事故都可以預防的信念，通過不打任何折扣、不存任何僥幸的落實安全生產責任制，用科學思維提升安全管理效能，確保全員都承擔起安全生產責任，減少責任事故的發生，共同維護企業的安全生產環境。