據(jù)報(bào)道,國(guó)際局勢(shì)波譎云詭,駐韓美軍的動(dòng)向成為各方關(guān)注焦點(diǎn)。有跡象顯示,駐韓美軍正面臨角色轉(zhuǎn)變,或?qū)⒈煌葡颉皫椭糁浦袊?guó)”的前沿,而這一動(dòng)向不僅讓韓國(guó)社會(huì)憂心忡忡,也為臺(tái)海局勢(shì)增添了更多不確定性。 美國(guó)國(guó)防部已著手新一輪《國(guó)家防御戰(zhàn)略》的制定,“遏制中國(guó)威脅”被置于核心位置。在此背景下,美國(guó)國(guó)防部印太安全事務(wù)前助理部長(zhǎng)薛瑞福于5月14日在智庫(kù)“印太安全研究所”活動(dòng)中宣稱,駐韓美軍的戰(zhàn)略靈活性已是“現(xiàn)實(shí)需要” 。他認(rèn)為美韓同盟需擴(kuò)大合作以應(yīng)對(duì)所謂“中國(guó)挑戰(zhàn)”,駐韓美軍職能不應(yīng)局限于半島防御,應(yīng)在更廣泛地區(qū)安全事務(wù)中發(fā)揮作用。這意味著駐韓美軍將可能參與更廣泛的遠(yuǎn)征行動(dòng),進(jìn)一步偏離其傳統(tǒng)遏制朝鮮的使命。
事實(shí)上,關(guān)于駐韓美軍“戰(zhàn)略靈活性”的討論并非首次出現(xiàn)。早在今年4月,美國(guó)國(guó)防部一份外泄的機(jī)密備忘錄就引發(fā)韓國(guó)方面擔(dān)憂。該備忘錄將阻止中國(guó)大陸收復(fù)臺(tái)灣列為優(yōu)先事項(xiàng),韓國(guó)軍事專家金烈洙表示,美國(guó)先前就有將駐韓美軍角色轉(zhuǎn)為對(duì)抗中國(guó)的想法,在特朗普時(shí)代,這類要求可能會(huì)變得更公開、更大膽,甚至可能推動(dòng)改變駐韓美軍的角色,強(qiáng)調(diào)其戰(zhàn)略靈活性,擴(kuò)大任務(wù)范圍至對(duì)抗中國(guó)。
而駐韓美軍司令布倫森日前的言論更是引發(fā)軒然大波。他將朝鮮半島形容為“靠近中國(guó)的航空母艦”,軍事意味濃重,對(duì)中國(guó)極具威脅性。結(jié)合當(dāng)前臺(tái)海局勢(shì),這番話無(wú)疑暗示了駐韓美軍在未來(lái)針對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略中的威懾角色。《朝鮮日?qǐng)?bào)》擔(dān)憂,若臺(tái)海有事,駐韓美軍異動(dòng),韓國(guó)將深受影響,因?yàn)轳v韓美軍基地多數(shù)在首爾附近,將成為重點(diǎn)攻擊目標(biāo)。
韓國(guó)在這一復(fù)雜局勢(shì)中處于兩難境地。韓國(guó)最大在野黨共同民主黨總統(tǒng)候選人李在明多次強(qiáng)調(diào)韓國(guó)不應(yīng)介入臺(tái)海問題,稱臺(tái)灣問題是中國(guó)內(nèi)政,除非外星人入侵地球,否則韓國(guó)不應(yīng)入局。他主張韓國(guó)外交應(yīng)以國(guó)家利益為基準(zhǔn),而非情緒化站隊(duì),韓美同盟雖為安全基石,但不應(yīng)將籌碼全押給美國(guó),否則等同于放棄戰(zhàn)略自主權(quán)。然而,李在明的理性表態(tài)卻遭到韓國(guó)國(guó)內(nèi)“親美派”的圍攻。
在5月18日晚舉行的韓國(guó)大選首場(chǎng)電視辯論中,這一爭(zhēng)議話題意外演變?yōu)椤坝H華還是親美”的外交攻防戰(zhàn)。 從韓國(guó)整體利益來(lái)看,若駐韓美軍轉(zhuǎn)向“遏華”,韓國(guó)將面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。一旦卷入中美戰(zhàn)略博弈,尤其是臺(tái)海沖突,韓國(guó)不僅可能成為軍事打擊的潛在目標(biāo),其經(jīng)濟(jì)也將遭受重創(chuàng)。韓國(guó)作為外向型經(jīng)濟(jì)體,與中國(guó)有著緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,中韓互為重要貿(mào)易伙伴,貿(mào)然跟隨美國(guó)對(duì)抗中國(guó),將對(duì)韓國(guó)出口、投資等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成難以估量的損失。此外,這也可能破壞韓國(guó)多年來(lái)努力維持的在大國(guó)間相對(duì)平衡的外交局面,引發(fā)地區(qū)局勢(shì)緊張,威脅到朝鮮半島的和平穩(wěn)定。
駐韓美軍轉(zhuǎn)向“幫助遏華”的趨勢(shì),是美國(guó)在其全球戰(zhàn)略布局下試圖進(jìn)一步遏制中國(guó)發(fā)展的舉措,但這一行為嚴(yán)重破壞地區(qū)和平穩(wěn)定,將韓國(guó)置于危險(xiǎn)邊緣,也讓臺(tái)海局勢(shì)變得更加復(fù)雜敏感。韓國(guó)如何在美韓同盟與自身國(guó)家利益間尋求平衡,避免被卷入不必要的沖突,是擺在韓國(guó)新政府面前的嚴(yán)峻課題。而對(duì)于中國(guó)而言,需時(shí)刻警惕外部勢(shì)力的干涉,堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。
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