環球網6月12日報道,美國國防部聲明將審查美英澳三邊安全伙伴關系協議,這一消息再度攪動國際風云。
特朗普(資料圖)
2021年9月,美英澳正式建立三邊安全伙伴關系,即“奧庫斯”(AUKUS)。根據協議,美英將助力澳大利亞建造至少8艘核動力潛艇。2024年3月,三國領導人發表聯合聲明,細化核潛艇合作計劃,從本世紀30年代初起,澳大利亞將獲3艘美國“弗吉尼亞”級潛艇,視情再購2艘,且三國聯合研制的核潛艇也將助力澳海軍建設。
回顧特朗普第一任期,其“退群”行為令人矚目。他帶領美國退出了多個國際組織與協議,如世衛組織、《巴黎氣候協定》、伊核協議等。特朗普秉持“美國優先”政策,在他看來,諸多國際合作框架限制了美國追求自身絕對利益的行動自由,他更傾向于單邊主義,以美國自身利益為核心來處理國際事務。
這種外交風格對國際合作秩序產生了巨大沖擊。國際組織與多邊協議的有效運行依賴成員國的積極參與與共同遵守規則,美國作為全球重要大國,其頻繁“退群”破壞了國際合作的穩定性與信任基礎,使國際社會在應對全球性挑戰時面臨更多困難。
特朗普(資料圖)
拜拜登執政期間,致力于修復美國的盟友關系,積極參與全球事務,在應對疫情、俄烏沖突等問題上,展現出與特朗普時期截然不同的外交姿態。在對華政策上,拜登政府雖延續了部分競爭策略,但也嘗試在一些領域開展對話與合作。然而,特朗普上臺后,外交風向可能再度轉變。特朗普對美俄關系態度相對緩和,若其推行與俄羅斯緩和關系的政策,將改變拜登時期緊張的美俄關系格局。在對華政策上,特朗普可能采取更為強硬的立場,進一步加劇中美之間的戰略競爭。這一系列變化無疑會使拜登任內的外交成果面臨被顛覆的風險。
若美國最終廢除“奧庫斯”中的核潛艇協議,對澳大利亞而言,其海軍水下力量更新換代計劃將遭受重創。澳海軍此前放棄法國常規潛艇方案,選擇“奧庫斯”協議中的核潛艇,潛艇計劃的反復已耗費大量時間與預算,而現役“柯林斯”級潛艇逐漸老化,協議廢除將使澳海軍水下力量陷入困境。
對英國而言,與澳大利亞在核潛艇領域的合作是其軍工產業發展與國際軍事合作的重要部分,協議變動將影響其相關產業規劃與國際合作布局。而對于美國自身,退出“奧庫斯”將削弱其在印太地區構建的軍事聯盟體系,影響其在該地區的戰略影響力。
特朗普(資料圖)
七國集團峰會期間,特朗普與阿爾巴尼斯的會面備受關注。雙方將就關稅、防務等關鍵問題展開談判,談判結果將在一定程度上決定美澳關系走向,也將對“奧庫斯”協議的未來產生深遠影響。國際社會對美國審查“奧庫斯”協議及特朗普的“退群”傾向高度關注。中國外交部發言人多次指出,美英澳核潛艇合作違反《不擴散核武器條約》,構成嚴重核擴散風險,破壞地區安全穩定。其他國家也擔憂美國外交政策的不確定性會給全球秩序帶來更多不穩定因素。
在全球面臨諸多挑戰,如氣候變化、恐怖主義威脅、公共衛生安全等問題時,國際合作至關重要。美國作為全球大國,其外交政策的穩定性與責任感對國際秩序的維護意義重大。希望美國能以更積極、負責任的態度參與國際合作,而不是頻繁以“退群”等方式破壞國際合作框架,與國際社會共同努力,推動全球和平與發展。
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