近日,教育部發(fā)布《2024年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。相較2023年統(tǒng)計(jì)公報(bào),2024年全國(guó)幼兒園減少2萬多所,在園兒童減少500多萬,普惠性幼兒園數(shù)量也減少1萬多所。2024年全國(guó)共有幼兒園25.33萬所,其中普惠性幼兒園22.10萬所,占全國(guó)幼兒園的87.26%。全國(guó)共有學(xué)前教育在園幼兒3583.99萬人,學(xué)前教育毛入園率92.00%。
全國(guó)出生人口自2016年達(dá)峰后持續(xù)下滑,學(xué)前教育首當(dāng)其沖。前幾年開始,有的幼兒園就從“一園難求”變成“一孩難求”。
有民辦幼兒園因生源不足停辦
公辦幼兒園依然挺立
日前,中部地區(qū)某縣城的幼兒園投資人樊女士(化姓)告訴紅星新聞,她在縣城老城區(qū)投資的兩家幼兒園,一家在前年倒閉,另外一家可能明年要停辦,原因是生源不足。老城區(qū)年輕人口相對(duì)萎縮,生源枯竭比新城區(qū)來得更快。
▲一些民辦幼兒園面臨“招生難” 圖據(jù)視覺中國(guó)
她10多年前在老城區(qū)投資了一家幼兒園,多年來收益一直不錯(cuò),二孩高峰期一度火爆。但“好日子沒幾天”,幼兒園在2023年6月關(guān)停。關(guān)停后,自有的場(chǎng)地和設(shè)備閑置,房產(chǎn)以低價(jià)賣出去一部分。職工都盡量介紹了去處,有的介紹到了她投資的另外一家幼兒園,有的介紹到了公辦園當(dāng)生活老師。
樊女士投資的另外一家幼兒園,辦于二胎剛剛放開不久的2017年,但不到10年就迎來艱難局面。園方預(yù)測(cè)接下來的學(xué)年將無分紅甚至虧損,但仍然想掙扎一段時(shí)間,看生源會(huì)不會(huì)回升。
“縣里出生人口確實(shí)也一直在降,但我們一直很奇怪,我們周邊的都是生二胎起步。我們感覺是生育推遲效應(yīng),可能之后出生人口會(huì)回升。”
這兩家民辦幼兒園都不是普惠,新老城區(qū)的公辦幼兒園則依然挺立。樊女士的感覺是,公辦普惠幼兒園前些年新建了不少,正在加速替代私立幼兒園。老城區(qū)就有一家老牌公立幼兒園,目前有兩個(gè)校區(qū)。不過,樊女士聽說,其中一個(gè)校區(qū)也要改成0-3歲托育了。
公立幼兒園成為目前幼兒園的主力
南京多個(gè)鎮(zhèn)街幼兒園辦托育中心
公立幼兒園成為目前幼兒園的主力。哈爾濱一家幼兒園園長(zhǎng)告訴紅星新聞,由于教育部門要完成入園率考核,哈爾濱公立幼兒園的學(xué)位都要優(yōu)先滿足3-6歲幼兒,目前對(duì)于辦托并沒有熱情。
園長(zhǎng)對(duì)紅星新聞?wù)f,她所在的國(guó)企辦幼兒園改制后自負(fù)盈虧,經(jīng)營(yíng)壓力不小,學(xué)費(fèi)是普惠水準(zhǔn),每年學(xué)費(fèi)約200萬元,工資支出就要500萬元,連年虧損。好在依賴兄弟單位的“照顧”,幼兒園用送盒飯等“副業(yè)補(bǔ)主業(yè)”,去年最終虧損是5萬元。
但由于幼兒園辦托的固有優(yōu)勢(shì),有的地方大力鼓勵(lì)這一舉措。在辦托育的政策浪潮中,南京市高淳區(qū)多個(gè)鎮(zhèn)街的中心幼兒園辦起了托育中心。
▲紅星新聞?dòng)浾?023年拍攝的南京市高淳區(qū)陽江鎮(zhèn)小水滴托育中心與幼兒園的共用操場(chǎng) 紅星新聞?dòng)浾吆廖?攝
高淳區(qū)2017年轄區(qū)內(nèi)新生兒達(dá)到5598人的高峰,到2022年降到2011人。高淳區(qū)衛(wèi)健委主任陳蕓2023年接受紅星新聞采訪時(shí)表示,隨著出生人口下降,高淳各鎮(zhèn)街公辦幼兒園逐步出現(xiàn)新入園孩子減少的現(xiàn)象,每個(gè)鎮(zhèn)街和每個(gè)幼兒園的程度和時(shí)間還不一。有些偏遠(yuǎn)一點(diǎn)的農(nóng)村,出生人口更少,生源減少出現(xiàn)得就更早;而隨著城鎮(zhèn)化,人員集聚,高淳主城區(qū)有的幼兒園還是一直滿園,學(xué)位緊張,但是有可能以后也會(huì)生源減少;南京中心城區(qū)有可能就更晚了。
紅星新聞注意到,2021年12月印發(fā)的《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》提出,充分考慮出生人口變化、鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì),逐年做好入園需求測(cè)算,完善縣(區(qū))普惠性幼兒園布局規(guī)劃,原則上每三年調(diào)整一次。結(jié)合三孩生育政策實(shí)施和地方實(shí)際,及時(shí)修訂和調(diào)整居住社區(qū)人口配套學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)。
紅星新聞?dòng)浾?胡伊文
編輯 包程立 責(zé)編 官莉
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