隨著無(wú)證移民不斷涌入美國(guó)北部城市,地方財(cái)政壓力日益加劇。近日,一份由伊利諾州公共政策研究智庫(kù)發(fā)布的最新審計(jì)報(bào)告震撼披露:截至2025年底,伊利諾州預(yù)計(jì)將為無(wú)證移民支出高達(dá)25億美元(約合180億元人民幣),其中逾六成資金被用于醫(yī)療保障,遠(yuǎn)超原始預(yù)算。
這一驚人數(shù)字在州內(nèi)政界與輿論中引發(fā)廣泛關(guān)注和爭(zhēng)議。
根據(jù)伊利諾公共政策學(xué)會(huì)(Illinois Policy Institute)6月16日發(fā)布的詳細(xì)報(bào)告,該州自2023年以來(lái)持續(xù)推動(dòng)「尊嚴(yán)歡迎計(jì)劃」(Welcoming with Dignity),試圖以人道方式接納大量涌入的無(wú)證移民。
報(bào)告顯示:
從2023年起,伊州政府通過(guò)該計(jì)劃共撥款4.78億美元用于移民相關(guān)福利;
截至2025年底,總支出預(yù)計(jì)將達(dá)到25億美元,主要流向六大領(lǐng)域:
醫(yī)療保障計(jì)劃
移民接待中心建設(shè)
緊急住房與租金援助
食品救助計(jì)劃
安置與語(yǔ)言服務(wù)
緊急物資及臨時(shí)收容所
其中,醫(yī)療保健成本最為龐大,尤其是兩項(xiàng)專(zhuān)為無(wú)證移民設(shè)計(jì)的州醫(yī)保項(xiàng)目,總計(jì)耗資超過(guò)16億美元。
審計(jì)長(zhǎng)辦公室的數(shù)據(jù)顯示,尤其針對(duì)65歲以上移民的“移民長(zhǎng)者健康福利計(jì)劃(Health Benefits for Immigrant Seniors)”開(kāi)支嚴(yán)重超出預(yù)期:
原本估算支出為2.24億美元;
實(shí)際支出卻高達(dá)4.123億美元,高出預(yù)算84%!
報(bào)告感嘆道:“2023年單年多支出4億美元,這筆錢(qián)足以為全伊州所有無(wú)家可歸者提供為期一年的庇護(hù)所。”
在壓力下,伊州醫(yī)療保健與家庭服務(wù)廳宣布,另一項(xiàng)為42至64歲無(wú)證移民提供醫(yī)保的“移民成人健康福利計(jì)劃”將于今年7月1日終止,原因是“預(yù)算不可持續(xù)”。但65歲以上老年項(xiàng)目暫將維持運(yùn)作。
就在這份審計(jì)報(bào)告發(fā)布前一周,伊利諾州州長(zhǎng)J.B.普立茲克赴國(guó)會(huì)作證,為該州的人道移民政策作出辯護(hù)。
他在開(kāi)場(chǎng)白中強(qiáng)調(diào):“我親眼見(jiàn)證了移民系統(tǒng)失靈給各州帶來(lái)的后果。我為伊利諾州的應(yīng)對(duì)感到自豪,我們選擇了一條有尊嚴(yán)的道路。”
普立茲克特別回應(yīng)了德州州長(zhǎng)艾伯特(Greg Abbott)長(zhǎng)期以來(lái)將移民“送北”的政策。他表示:“面對(duì)這場(chǎng)人道主義危機(jī),我們選擇的是關(guān)懷與行動(dòng)——確保兒童和家庭不至于饑餓、不被凍死街頭。”
普立茲克的表態(tài)贏得民主黨自由派的掌聲,卻也遭到財(cái)政保守派的批評(píng)。
據(jù)估算,自2022年以來(lái),已有逾5.1萬(wàn)名無(wú)證移民從南部邊境進(jìn)入芝加哥,其中大多數(shù)由德州統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn),成為“庇護(hù)城市”政策的直接受益者。
然而,這種“政治空投”也直接給伊利諾州、尤其是芝加哥市帶來(lái)巨大的財(cái)政與行政壓力。多位市議員警告稱(chēng):
學(xué)校系統(tǒng)人手不足;
臨時(shí)安置點(diǎn)已接近飽和;
醫(yī)院與診所面臨資源爭(zhēng)奪;
納稅人逐漸對(duì)政府信任崩解。
盡管州政府已多次動(dòng)用緊急預(yù)算撥款,但在預(yù)算赤字背景下,不少原本用于低收入居民、本地老人和退伍軍人服務(wù)的資金被迫“移用”,引發(fā)民怨。
伊利諾州在移民議題上長(zhǎng)期走在全美前列,是“庇護(hù)州”中最積極推動(dòng)福利制度覆蓋無(wú)證移民的地區(qū)之一。然而,審計(jì)報(bào)告提供的最新數(shù)據(jù)也迫使外界重新審視這條道路的可持續(xù)性。
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