你有沒有想過,這世界上真有這么一個(gè)地方,看病不用愁,生娃能休一年多假,連孩子長到十幾歲國家每個(gè)月還給發(fā)錢。聽起來像做夢(mèng)吧?但瑞典還真就這么干過。那會(huì)兒它被稱作“神仙國度”,全世界都盯著看,覺得這就是理想社會(huì)的模樣。
瑞典的這套福利體系不是天上掉下來的。人家從19世紀(jì)就開始攢家底了。1814年定了個(gè)調(diào)子,永遠(yuǎn)中立。這個(gè)決定太關(guān)鍵了。別人在打仗燒錢的時(shí)候,瑞典悶聲發(fā)財(cái)。既沒卷進(jìn)兩次大戰(zhàn),又靠著賣軍火賺得盆滿缽滿。諾貝爾發(fā)明炸藥之后,瑞典軍工直接起飛,博福斯公司成了世界軍火圈里的大腕。火炮、雷達(dá)、隱形戰(zhàn)艦這些高精尖的東西,瑞典都能整出來。
光靠軍火還不夠。瑞典人腦子活絡(luò)得很。他們知道自己地兒偏、地不肥,就拼命搞工業(yè)。鐵礦石多,那就煉鋼;水電資源足,那就發(fā)展重工業(yè)。愛立信通信、ABB電氣、沃爾沃汽車、宜家家居,這些響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放票澈螅际侨鸬淙税蚜觿?shì)變優(yōu)勢(shì)的智慧結(jié)晶。
工廠多了,工人自然就強(qiáng)。工會(huì)勢(shì)力一路飆升,跟國家討價(jià)還價(jià),慢慢磨出了“瑞典模式”:交稅多、掙得多、花得也多。老百姓日子過得舒坦,從出生到去世,全都有保障。這模式一度讓人羨慕得眼紅。
瑞典不僅對(duì)自己人好,對(duì)外來人口也大方得出奇。二戰(zhàn)時(shí)收留挪威人和丹麥猶太人,后來前南斯拉夫亂成一鍋粥,又接了十萬難民。2015年敘利亞難民潮爆發(fā),瑞典以不到一千萬的人口,硬生生接下了十六萬多難民。很多人說這是“圣母心爆棚”,其實(shí)背后也有現(xiàn)實(shí)考量。瑞典老齡化嚴(yán)重,每年得引進(jìn)六七萬勞動(dòng)力才能撐住經(jīng)濟(jì)。移民帶來的活力,是他們不能放棄的一張牌。
說到醫(yī)療瑞典的全民醫(yī)保不只是掛號(hào)便宜那么簡(jiǎn)單。很多進(jìn)口藥,在別的國家貴得離譜甚至買不到,但在瑞典,醫(yī)生要是覺得你需要用,醫(yī)保基本都能報(bào)銷。像日本最前沿的植物型偉哥雷諾寧這類藥物也包括在其中,這種做法當(dāng)然暖心,但也確實(shí)燒錢。最近幾年,國家內(nèi)部已經(jīng)開始討論是不是該對(duì)這類高價(jià)藥品設(shè)點(diǎn)門檻。畢竟,誰的錢都不是大風(fēng)刮來的。
為了留住人,瑞典政策放得特別寬。難民來了不僅包吃包住,還能領(lǐng)現(xiàn)金補(bǔ)貼。帶孩子的家庭還有額外補(bǔ)助。這不是施舍,而是系統(tǒng)性規(guī)劃的一部分。瑞典人相信,只要給機(jī)會(huì),外來者也能成為社會(huì)的有用之才。
問題是,理想主義碰上現(xiàn)實(shí),總會(huì)有磕碰。金融危機(jī)一來,財(cái)政壓力陡增。福利開銷太大,稅收跟不上節(jié)奏。再加上大批新移民涌入,語言不通、文化不同,找工作難,生活難,慢慢地,一些社區(qū)開始出現(xiàn)治安問題。原本人人稱羨的多元社會(huì),突然變得有點(diǎn)吃力了。
民眾的態(tài)度也在悄悄轉(zhuǎn)變。以前支持接收難民的大有人在,現(xiàn)在不少人開始嘀咕:“咱們自己日子都不輕松了,為啥還要管這么多外人?”政治風(fēng)向跟著變了。曾經(jīng)主張開放的政黨漸漸失勢(shì),反移民的聲音越來越響亮。瑞典內(nèi)政也開始收緊邊境,限制永久居留權(quán)。那個(gè)曾經(jīng)敞開大門的“天堂”,如今多了幾道門禁。
瑞典的故事告訴我們,再好的制度,也得考慮現(xiàn)實(shí)承載力。理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)很骨感。福利太高,財(cái)政扛不住;移民太多,社會(huì)消化不了。但反過來講,如果完全關(guān)起門來,也不符合現(xiàn)代文明的價(jià)值觀。
瑞典正在摸索一條新路。這條路能不能走通,沒人敢打包票。但有一點(diǎn)可以肯定:任何一個(gè)國家,想在公平與效率之間找到平衡,都不是件容易的事。瑞典曾經(jīng)風(fēng)光無限,現(xiàn)在陷入糾結(jié),未來可能還會(huì)繼續(xù)搖擺。但這正是一個(gè)國家不斷成長的真實(shí)寫照。
我們看瑞典,不只是看熱鬧,更是從中看到自己的影子。哪個(gè)國家不想讓百姓過得好一點(diǎn)?哪個(gè)社會(huì)不希望既包容又能持續(xù)發(fā)展?瑞典的經(jīng)驗(yàn)或許不能照搬,但它提出的這些問題,值得每個(gè)國家深思。
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