李楊代表:
深度助力歷史文化遺產保護
“今年5月,我參加了安徽省檢察院組織的視察活動,當站在全國重點文物保護單位‘太平山房’內時,我內心感慨萬千——修復后的‘太平山房’,梁架上明代工匠留下的‘天啟三年造’墨書依然清晰;原本蟲蛀嚴重的格扇門,現在完整展現出‘漁樵耕讀’的徽派木雕技藝。”6月12日,全國人大代表,德力西電氣(蕪湖)有限公司行政部經理、工會主席李楊受邀參加由最高檢公益訴訟檢察廳組織召開的大運河沿線歷史文化名城、名鎮、名村保護監督活動推進會暨文物和文化遺產保護公益訴訟中期推進會時,為檢察機關在歷史文化遺產保護方面務實的工作作風和顯著成效點贊。
2024年新修訂的文物保護法增加了公益訴訟專門條款,賦予了檢察機關更重責任。“期待檢察機關能進一步釋放檢察公益訴訟制度效能,深度助力歷史文化遺產保護。”李楊說。
歷史文化遺產是不可再生的文化資源,一旦遭受損害將極難修復。李楊希望檢察機關在開展公益訴訟工作時,堅持恢復性司法理念,秉持“最小化干預、最大化還原”原則,保持歷史文化遺產的“原汁原味”,避免過度開發或修復活動對文物造成二次損害。
近年來,隨著文物保護法律制度的不斷完善和對違法犯罪行為打擊力度的不斷加強,相關違法犯罪得到有效遏制,但仍存在違法成本較低、警示作用有限等問題。李楊建議,檢察機關提起民事公益訴訟時,可以探索提出懲罰性賠償,提高破壞歷史文化遺產的違法成本。
李楊了解到,許多遺址碑刻、古廟窟寺散布于鄉野,這些遺跡承載著深厚的地方文化,是離群眾最近的文化載體,但因為沒有被納入保護名錄,或保護級別較低,在開展保護活動中容易被忽視和遺忘。“希望檢察機關在履職過程中多加關注此類歷史文化遺產,推動主管部門將符合保護條件的納入保護名錄,讓歷史文化遺產保護更加貼近和滿足當地人民群眾期待和需求。”李楊說。
張全收代表:
根治欠薪暖人心
“民生無小事,枝葉總關情。確保農民工工資按時足額發放,既是保障民生的關鍵舉措,也是構建和諧穩定勞動關系、推動經濟高質量發展的重要基石。”近日,全國人大代表,河南省上蔡縣朱里鎮拐子楊村黨支部書記、村委會主任張全收在聽取上蔡縣檢察院工作情況匯報時表示。
張全收了解到,上蔡縣檢察院始終保持對惡意欠薪犯罪的高壓態勢,還在2024年幫助38名農民工追回被拖欠的勞動報酬27萬余元,切實維護了農民工合法權益。
在辦理支持李某等人起訴追討勞動報酬案時,該院通過提供法律咨詢、指導補充證據、協助撰寫起訴書等方式,幫助李某等人向法院提起訴訟。承辦檢察官還向李某等人詳細講解申請強制執行的流程和注意事項,并全程跟進,協助其向法院申請強制執行,最終,李某等人追回了被拖欠的勞動報酬。
“部分群眾法律意識淡薄,未與施工單位簽訂勞動合同,這是工資被拖欠的重要原因之一。檢察機關在根治欠薪工作中的積極作為和暖心舉措,為農民工維權提供了強有力的支持。”張全收說。
上蔡縣檢察院還通過法治宣傳、發布典型案例等方式,引導企業依法規范用工,從源頭上預防侵害農民工權益事件的發生。同時,該院積極參與勞動爭議案件調解仲裁工作,引導農民工依法理性維權,并強化與公安、人社、工會等單位的協同聯動,形成維護農民工合法權益的合力。
張全收希望檢察機關加大在農村環境治理、食品安全、耕地保護等領域的公益訴訟辦案力度。同時,重點關注農村留守老人、兒童、婦女等群體,嚴厲打擊侵害其合法權益的犯罪行為,并提供必要的法律援助和支持,鑄牢堅實有力的法治后盾。
王學斌代表:
合力守護碧波蕩漾
“近年來,經開區檢察院充分發揮公益訴訟檢察職能,針對沂沭河流域網箱鋪設亂象,監督相關行政部門開展治理工作,沂沭河流域環境得到改善,行洪安全有了保障。”近日,全國人大代表、臨沂大學食品研究院院長王學斌受邀參加山東省臨沂經濟技術開發區檢察院組織的沂河新區沂沭河流域生態環境調查活動,對該院保護沭河工作給予肯定。
王學斌在與檢察官的交談中得知,近幾年,沂沭河常常漁網密布,非法鋪設的漁網與水中植物根莖等交織纏繞,給沿河流域的生態環境以及行洪安全造成威脅,沿河居民反應強烈。
2024年4月24日,經開區檢察院召集沂沭河水利管理局劉家道口水利樞紐管理局、沂沭河水利管理局河東河道管理局、沂河新區社會發展局等十部門召開沂沭河網箱治理工作推進會,厘清各部門執法權限,討論如何治理沂沭河網箱。
在檢察機關的監督下,行政機關清理、處置刮絲網2200余米、網箱200余個、“迷魂陣”50余個、地籠1000余米,定期巡查重點水域,同時號召公眾積極參與監督,邀請環保組織、志愿者參與保護巡查。
王學斌希望檢察機關深化公益訴訟檢察履職,加強水資源保護,與行政機關、社會各界一起,形成水資源保護合力,提升協同共治效能,實現“碧波蕩漾映花影,青山綠水好風光”。
郭文生代表:
傳承中華文脈要靠“法”
近日,全國人大代表、寶鈦集團勞模和工匠創新工作室領銜人郭文生,受邀參加陜西省寶雞市、鳳翔區兩級檢察院組織的聯合走訪調研活動。
活動中,寶雞市檢察院副檢察長李勁峰介紹了檢察機關開展“尋訪文物古跡 保護文化遺產 傳承中華文明”專項活動成果。近年來,寶雞市檢察機關聚力文化“尋保傳”活動,系統性構建“預防—修復—治理”非遺保護檢察公益訴訟模式。
寶雞不僅是“青銅器之鄉”“中國鈦谷”,還有絢麗多彩的非物質文化遺產。2024年,針對省級非遺項目鳳翔陶罐制作技藝傳承中遇到的問題,鳳翔區檢察院制發檢察建議,助力修繕非遺工坊,開展“非遺進校園”活動,搭建研學平臺,讓非遺傳承后繼有人。
“檢察機關對鳳翔泥塑、鳳翔陶罐制作技藝、剪紙這些非遺的守護,非常用心。”郭文生建議寶雞市檢察機關持續加大“尋訪文物古跡 保護文化遺產 傳承中華文明”專項活動的工作力度,將檢察力量與文化遺產保護的專業力量凝聚到一起,以法治之力為文化遺產保護筑牢屏障,讓千年文明在新時代煥發新生。
(檢察日報 作者:單鴿 吳貽伙 劉立新 張紅旗 劉永輝 郭樹合 王媞媞 郝雪 白燾 王蓉)
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