以色列戰(zhàn)機(jī)在伊朗投下的炸彈煙塵還未散去,上海合作組織九個(gè)國(guó)家聯(lián)手聲援伊朗的聲明墨跡還未干透,新德里又一次選擇了特立獨(dú)行。
2025年6月14日,上海合作組織發(fā)表聯(lián)合聲明,強(qiáng)烈譴責(zé)以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)的軍事打擊,稱(chēng)其“嚴(yán)重違反國(guó)際法原則和聯(lián)合國(guó)憲章,損害伊朗主權(quán),對(duì)地區(qū)和國(guó)際安全造成破壞”。
這份代表全球近半數(shù)人口的組織聲明本應(yīng)展示團(tuán)結(jié)力量,卻因一個(gè)成員國(guó)的缺席而蒙上陰影——印度成為唯一拒簽聲明的成員國(guó)。
就在一個(gè)月前,伊朗與印度還沉浸在蜜月氣氛中,5月9日,兩國(guó)剛剛簽署《全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系協(xié)議》,伊朗在印巴沖突期間站隊(duì)印度,甚至將戰(zhàn)略港口恰巴爾港交給印度運(yùn)營(yíng)。
背叛與地緣算計(jì)
當(dāng)伊朗最需要國(guó)際聲援的時(shí)刻,新德里選擇了沉默,印度外交部6月14日發(fā)出聲明:“印度沒(méi)有參與該聲明的討論”。這份簡(jiǎn)短的聲明,讓一個(gè)月前印伊兩國(guó)高調(diào)簽署的全面戰(zhàn)略伙伴協(xié)議顯得格外諷刺。
印度的拒簽行為并非一時(shí)沖動(dòng)。近年來(lái),印度拒簽國(guó)際文件已成習(xí)慣性動(dòng)作。
2024年伊斯蘭堡峰會(huì)上,印度因反對(duì)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”拒絕簽署支持“一帶一路”的文件,同年金磚外長(zhǎng)會(huì)議因印度拒簽首次未能發(fā)布聯(lián)合公報(bào)。
2023年南非峰會(huì),印度又明確反對(duì)金磚統(tǒng)一貨幣計(jì)劃,每一次拒簽背后,都是印度在地緣政治棋盤(pán)上的精妙算計(jì)。
印度與以色列的軍事合作深度揭示了此次拒簽的真實(shí)考量,以色列占印度武器進(jìn)口的12%以上,向印度提供了防空導(dǎo)彈、“蒼鷺”和“哈洛普”無(wú)人機(jī)、雷達(dá)系統(tǒng)等關(guān)鍵裝備。
在軍事技術(shù)合作之外,印度視以色列為牽制巴基斯坦的重要力量,通過(guò)拒簽譴責(zé)聲明,印度間接凸顯其與巴基斯坦在立場(chǎng)上的對(duì)立,同時(shí)與美國(guó)立場(chǎng)形成默契,鞏固所謂的美印“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。
陰影中的突襲
這場(chǎng)外交風(fēng)波源于一場(chǎng)震驚世界的軍事行動(dòng),2025年6月13日凌晨,以色列發(fā)動(dòng)代號(hào)“獅子的力量”的空襲行動(dòng),對(duì)伊朗境內(nèi)數(shù)十個(gè)目標(biāo)實(shí)施多輪打擊。
空襲造成78人死亡、329人受傷,死者中包括至少20名高級(jí)指揮官和6名頂尖核科學(xué)家。
以色列空軍的打擊精準(zhǔn)而致命,革命衛(wèi)隊(duì)總司令薩拉米、武裝部隊(duì)總參謀長(zhǎng)巴蓋里等高級(jí)指揮官遭“定點(diǎn)清除”、伊斯法罕省納坦茲鈾濃縮廠被重點(diǎn)打擊、伊朗西部防空系統(tǒng)、導(dǎo)彈基地及革命衛(wèi)隊(duì)總部被摧毀。
戰(zhàn)術(shù)上,以色列展示了驚人的作戰(zhàn)能力,以軍出動(dòng)超過(guò)200架戰(zhàn)機(jī),包括F-35隱身戰(zhàn)機(jī),投擲330余枚精確制導(dǎo)炸彈。
摩薩德特工提前滲透伊朗防空系統(tǒng),部署自殺式無(wú)人機(jī)輔助攻擊,癱瘓伊朗防御能力。
這次行動(dòng)醞釀已久,以色列總理內(nèi)坦亞胡在1996年首次出任總理時(shí)就將伊朗核計(jì)劃視為以色列的頭號(hào)生存威脅,2025年6月9日,內(nèi)坦亞胡與特朗普通電話后,最終決定在6月13日展開(kāi)襲擊。
03 新成員與舊矛盾:伊朗的上合之路
此次遭襲的伊朗是上合組織的新成員,伊朗經(jīng)過(guò)18年“長(zhǎng)征”才成為正式成員國(guó),從2005年成為觀察員國(guó),到2023年7月4日正式加入,伊朗走過(guò)漫長(zhǎng)道路。
伊朗加入上合組織后,第一刀就揮向美國(guó),伊朗總統(tǒng)萊希在2023年上合峰會(huì)呼吁各國(guó)“應(yīng)放棄使用美元”,稱(chēng)美元霸權(quán)是“西方主導(dǎo)體系基礎(chǔ)的工具”。
這一立場(chǎng)與上合組織推動(dòng)“去美元化”的努力不謀而合。
作為全球重要能源大國(guó),伊朗擁有世界已探明石油儲(chǔ)量的10%和天然氣儲(chǔ)量的15%,加入上合組織后,伊朗計(jì)劃利用其橫跨亞洲、歐洲和中東的戰(zhàn)略位置,發(fā)展成東西方貿(mào)易的重要中轉(zhuǎn)樞紐。
伊朗遭遇襲擊后,其鄰國(guó)巴基斯坦展現(xiàn)了與印度截然不同的態(tài)度,巴基斯坦國(guó)防部長(zhǎng)證實(shí),巴方在襲擊發(fā)生前就向伊朗發(fā)出預(yù)警,共享了伊朗核設(shè)施面臨威脅的情報(bào)。
巴基斯坦還開(kāi)放領(lǐng)空接收了20至30架伊朗民航客機(jī)躲避空襲。
印度拒簽的連鎖反應(yīng)
印度的拒簽行為對(duì)上合組織和金磚國(guó)家合作機(jī)制造成了實(shí)質(zhì)性傷害,上合組織長(zhǎng)期遵循“協(xié)商一致”原則,任何成員國(guó)的反對(duì)均可導(dǎo)致文件無(wú)法通過(guò)。
印度的拒簽直接暴露了成員國(guó)在非傳統(tǒng)安全議題上的立場(chǎng)分歧,削弱組織作為“多邊協(xié)調(diào)平臺(tái)”的權(quán)威性。
在金磚國(guó)家合作框架內(nèi),印度一直試圖扮演“平衡者”角色——既與俄羅斯保持傳統(tǒng)合作,又與美國(guó)、以色列深化關(guān)系,同時(shí)與阿拉伯國(guó)家發(fā)展經(jīng)貿(mào)。
這種“通吃四方”的策略看似聰明,實(shí)則可能導(dǎo)致印度在機(jī)制內(nèi)的話語(yǔ)權(quán)被稀釋?zhuān)瑫r(shí)造成成員國(guó)內(nèi)部的不團(tuán)結(jié),影響金磚的整體凝聚力。
有學(xué)者已建議上合組織開(kāi)除印度,印度不僅拒絕簽署重要經(jīng)濟(jì)文件,更被曝光支持巴基斯坦境內(nèi)的恐怖勢(shì)力,不過(guò)開(kāi)除程序?qū)嶋H操作困難,因當(dāng)年是俄羅斯力主將印度拉入組織。
印度戰(zhàn)略短視的代價(jià)
印度的拒簽行為看似維護(hù)了眼前利益,實(shí)則暴露了其外交戰(zhàn)略的根本性缺陷,作為擁有14億人口的大國(guó),印度的戰(zhàn)略目光仍局限在南亞一隅,未能形成與其大國(guó)抱負(fù)相匹配的全球視野。
這種短視在印伊關(guān)系中尤為明顯,伊朗向印度讓渡恰巴爾港這一戰(zhàn)略資產(chǎn)后,期待在危機(jī)時(shí)刻獲得印度的支持,而印度的背叛不僅損害了自身信譽(yù),更可能使伊朗重新評(píng)估與印度的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
更深遠(yuǎn)的影響在于國(guó)際社會(huì)對(duì)印度的信任度,當(dāng)伊朗情報(bào)機(jī)構(gòu)宣稱(chēng)逮捕了73名為以色列從事間諜活動(dòng)的印度人時(shí),印度作為“不靠譜伙伴”的形象被進(jìn)一步強(qiáng)化。
這種印象將使印度難以在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮與其體量相稱(chēng)的領(lǐng)導(dǎo)作用。
印度外交部的聲明孤零零地懸掛在官網(wǎng)上,而伊朗恰巴爾港的印度國(guó)旗在波斯灣的風(fēng)中顯得格外寂寥,上合組織秘書(shū)處內(nèi),伊朗國(guó)旗與其他八國(guó)旗幟并列飄揚(yáng),形成鮮明對(duì)比。
信息來(lái)源:
上合組織:強(qiáng)烈譴責(zé)以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)的軍事打擊——新京報(bào)2025-06-14
關(guān)于上海合作組織(SCO)的聲明——印度政府外交部 2025-06-14
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