據(jù)看看新聞報(bào)道，近日，印度汽車行業(yè)正為稀土供應(yīng)急得焦頭爛額。與此同時(shí)，美國也蠢蠢欲動(dòng)。一場(chǎng)圍繞稀土的暗戰(zhàn)，正悄然拉開帷幕。

今年4月，中國對(duì)7種稀土元素及相關(guān)磁鐵實(shí)施出口管制，這一舉措如同一顆重磅炸彈，在國際市場(chǎng)掀起巨大波瀾。要知道，2023年全球約90%的精煉稀土來自中國，在重稀土分離技術(shù)上，中國幾乎處于唯一壟斷地位。稀土雖在地殼中常見，但低成本、環(huán)保提取難度大，中國憑借長期的深度投資、供應(yīng)鏈整合及戰(zhàn)略收購，建立起了強(qiáng)大的稀土產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

印度在這場(chǎng)風(fēng)波中首當(dāng)其沖。作為世界第三大稀土儲(chǔ)量國，印度的開采量卻占比極小，嚴(yán)重依賴進(jìn)口，而中國正是其主要進(jìn)口來源。印度商務(wù)和工業(yè)部長皮尤什·戈亞爾透露，國內(nèi)公司反饋稀土儲(chǔ)備即將耗盡，印度已緊急與中國展開談判。戈亞爾承認(rèn)，中國停止出口稀土永磁體，對(duì)印度汽車行業(yè)等造成了明顯沖擊。盡管已有9家印度汽車零部件制造商獲得中國駐印度大使館批準(zhǔn)進(jìn)口稀土，但仍在等待中國商務(wù)部批復(fù)。

印度商務(wù)和工業(yè)部長皮尤什·戈亞爾（資料圖）

此前，印度試圖減少對(duì)中國原料藥的依賴，投入數(shù)百億美元扶持本土藥企，結(jié)果2024 - 2025財(cái)年前兩個(gè)月，原料藥進(jìn)口反而同比增長13.06%，對(duì)中國的依賴不降反升。如今在稀土問題上，印度也面臨著同樣棘手的局面，完全脫離中國既不現(xiàn)實(shí)，也非一朝一夕可實(shí)現(xiàn)。印度雖采取了批準(zhǔn)“國家關(guān)鍵礦產(chǎn)使命”計(jì)劃、開放稀土行業(yè)私人投資等措施，但《鑄幣報(bào)》指出，印度精煉和加工能力欠缺，僅靠這些零散方案，短期內(nèi)難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展 。

美國也沒閑著。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月9日，中美兩國代表在倫敦就經(jīng)貿(mào)問題展開談判，此次談判備受關(guān)注。美國似乎想以退為進(jìn)，在會(huì)談前就釋放信號(hào)，愿取消部分科技出口限制，如芯片設(shè)計(jì)軟件、噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)部件等，以換取中國承諾放寬稀土出口限制。美國商務(wù)部長魯特尼克也加入談判代表團(tuán)，凸顯了出口管制在此次談判中的重要地位。白宮甚至要求中國擴(kuò)大稀土出口，恢復(fù)到今年4月初以前的規(guī)模。然而，美國的如意算盤恐怕難以得逞。中國美國商會(huì)5月底的調(diào)查顯示，在受稀土管制影響的企業(yè)中，超過四分之三僅能維持三個(gè)月的庫存儲(chǔ)備，許多工廠瀕臨停產(chǎn)。美國企業(yè)的市值也因不確定的中美關(guān)系而大幅波動(dòng)。反觀中國，對(duì)美國擬取消限制的相關(guān)科技產(chǎn)品需求并不迫切，美國想用“中等馬”換中國的“上等馬”，這種不對(duì)等的交易，中國顯然不會(huì)接受。

特朗普（資料圖）

中國的稀土出口管制并非針對(duì)特定國家，外交部發(fā)言人明確表示，中方出臺(tái)的措施符合國際通行做法，是非歧視性的。商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前也強(qiáng)調(diào)，稀土等相關(guān)物項(xiàng)具有明顯的軍民兩用屬性，對(duì)其實(shí)施出口管制是國際通行做法。中國會(huì)依法依規(guī)對(duì)兩用物項(xiàng)相關(guān)出口許可申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合規(guī)定的申請(qǐng)將予以批準(zhǔn)，以促進(jìn)便利合規(guī)貿(mào)易。

這場(chǎng)圍繞稀土的博弈，本質(zhì)上是一場(chǎng)國家利益的較量。稀土作為重要的戰(zhàn)略資源，廣泛應(yīng)用于汽車、軍工、高科技等多個(gè)領(lǐng)域。中國對(duì)稀土實(shí)施出口管制，是維護(hù)國家安全和利益的必要舉措。而印度和美國的急切反應(yīng)，恰恰說明了他們對(duì)中國稀土的高度依賴。

稀土（資料圖）

印度在自身能力不足的情況下，試圖擺脫對(duì)中國稀土的依賴，卻困難重重。美國雖想憑借自身影響力迫使中國讓步，但手中的籌碼并不足以打動(dòng)中國。在全球產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的今天，任何國家都不可能孤立發(fā)展。美國若想在經(jīng)貿(mào)談判中取得成果，不應(yīng)抱著“既要又要”的霸權(quán)思維，而應(yīng)秉持平等、互利的原則與中國對(duì)話。

這場(chǎng)暗戰(zhàn)最終將走向何方，值得我們持續(xù)關(guān)注。但可以肯定的是，中國在稀土領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，是多年戰(zhàn)略布局和不懈努力的結(jié)果，不會(huì)輕易被動(dòng)搖。在維護(hù)國家核心利益的問題上，中國也絕不會(huì)妥協(xié)。